市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)“一帶一路”質(zhì)量認(rèn)證“軟聯(lián)通”重點(diǎn)宣傳案例的通知

市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)“一帶一路”

質(zhì)量認(rèn)證“軟聯(lián)通”重點(diǎn)宣傳案例的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委），各有關(guān)單位：

為更好服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)互利共贏，市場監(jiān)管總局組織開展了2025年度“一帶一路”質(zhì)量認(rèn)證“軟聯(lián)通”國際互認(rèn)合作優(yōu)秀案例征集評選工作，優(yōu)選出10個重點(diǎn)宣傳案例，現(xiàn)予印發(fā)。

各地市場監(jiān)管部門要以案例展現(xiàn)的優(yōu)良實(shí)踐和創(chuàng)新舉措為參照，圍繞國家外交外貿(mào)戰(zhàn)略和區(qū)域開放布局，著眼本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)主動謀劃質(zhì)量認(rèn)證領(lǐng)域?qū)ν夂献鲀?yōu)先事項，積極探索深化國際互認(rèn)的有效方式，服務(wù)“一帶一路”規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，加快推進(jìn)高水平開放。

市場監(jiān)管總局辦公廳

2026年5月13日

（此件公開發(fā)布）

案例1

打造檢測認(rèn)證全鏈條服務(wù)體系

助力智能終端聯(lián)通全球

數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下，智能終端已成為中國企業(yè)出海的重要領(lǐng)域之一。圍繞智能終端出口需要，廣東省市場監(jiān)管局依托合格評定機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢，推動認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲埃及有關(guān)部門授權(quán)并開展智能終端檢測認(rèn)證全鏈條服務(wù)，通過獲得多國授權(quán)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)，助力智能終端聯(lián)通全球。

通過與埃及電信管理局開展合作，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得埃及認(rèn)可的檢測、認(rèn)證及驗(yàn)貨資質(zhì)，打造出覆蓋智能手機(jī)、平板電腦、智能穿戴、智能家居、物聯(lián)網(wǎng)終端等智能終端的“檢測+認(rèn)證+驗(yàn)貨”全鏈條國際檢測認(rèn)證服務(wù)體系。此外，該認(rèn)證機(jī)構(gòu)還擴(kuò)展多國官方授權(quán)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)，通過與全球34個國家、68家機(jī)構(gòu)建立互認(rèn)合作，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、多方采信、全球通行”，有效降低合規(guī)成本和認(rèn)證周期。

截至目前，基于該合作模式，該認(rèn)證機(jī)構(gòu)已針對埃及市場簽發(fā)證書超2000份，保障智能終端出口超1500萬臺，貨值超300億元。在該模式示范帶動下，該認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)一步將合作范圍擴(kuò)展至印度尼西亞，出具認(rèn)證相關(guān)報告超千份，服務(wù)多國市場需求。

案例2

系統(tǒng)性實(shí)現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)品技術(shù)銜接

助力全球能源轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，伴隨而生的技術(shù)性貿(mào)易措施也日趨復(fù)雜。新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局充分依托共建“一帶一路”合作倡議，多措并舉推動某風(fēng)電企業(yè)產(chǎn)品檢測、審查等結(jié)果得到采信，系統(tǒng)性實(shí)現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)品技術(shù)規(guī)則國內(nèi)外市場相銜接。

一是以質(zhì)量認(rèn)證作為開拓國際市場抓手，積極獲得其他國家和地區(qū)認(rèn)證證書，構(gòu)建起覆蓋產(chǎn)品、園區(qū)、服務(wù)全鏈條的國際認(rèn)證體系。二是針對共建“一帶一路”國家復(fù)雜的自然環(huán)境與地質(zhì)特點(diǎn)，聯(lián)合上下游企業(yè)與有關(guān)機(jī)構(gòu)共建國際合作實(shí)驗(yàn)室，主動參與多項國際電工委員會國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，形成“企業(yè)參與、機(jī)構(gòu)協(xié)同、規(guī)則共商”的創(chuàng)新模式。三是在世界多地建立研發(fā)中心，形成“研發(fā)—測試—認(rèn)證—本地化生產(chǎn)”閉環(huán)，通過“研發(fā)中心+生產(chǎn)基地+區(qū)域中心”模式，將全球化技術(shù)與本地化需求相結(jié)合，以本土化研發(fā)帶動企業(yè)國際化發(fā)展。

截至2025年上半年，該企業(yè)海外累計風(fēng)電裝機(jī)容量超10GW，業(yè)務(wù)覆蓋六大洲47個國家，推動相關(guān)共建“一帶一路”國家能源轉(zhuǎn)型。

案例3

“借港出海”信用賦能

威海特色農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)通世界

山東省威海市特色農(nóng)產(chǎn)品存在海外市場知名度不高、銷售渠道偏窄等問題。為破解這一困境，威海市市場監(jiān)管局積極推動有關(guān)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)與香港認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展合作，實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品評價結(jié)果得到采信。

威海市市場監(jiān)管局與香港認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展合作，創(chuàng)新構(gòu)建“檢測+認(rèn)證”一體化服務(wù)體系，并授權(quán)相關(guān)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)就農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品及其他食品開展本地化檢測。在此基礎(chǔ)上，威海市市場監(jiān)管局還依托本地檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立香港認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作站，實(shí)現(xiàn)咨詢、檢測、審核“一站式”服務(wù)。圍繞企業(yè)出口需要，威海市市場監(jiān)管局組織獲證企業(yè)參加“港澳山東周”好品山東展、“魯港直通車”優(yōu)品展等活動，依托香港“背靠祖國、聯(lián)通世界”獨(dú)特優(yōu)勢，聯(lián)通內(nèi)地企業(yè)和國際市場，打通“認(rèn)證—市場”最后一公里。

受益于雙方合作，企業(yè)認(rèn)證周期平均縮短20天，檢測認(rèn)證成本降低40%。2025年有關(guān)商品出口貿(mào)易額突破4000萬元，西洋參、海蜇、海帶、無花果茶等農(nóng)產(chǎn)品更好滿足美國、澳大利亞、中東、東南亞等多個國家和地區(qū)市場需求。

案例4

中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)走向海外

助力緬甸企業(yè)提質(zhì)增效

當(dāng)前，緬甸企業(yè)對通過國際認(rèn)證提升質(zhì)量管理水平、增強(qiáng)市場競爭力的需求日益迫切。福建省市場監(jiān)管局推動認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)與專業(yè)優(yōu)勢，積極在緬甸開展ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證服務(wù)，助力當(dāng)?shù)仄髽I(yè)規(guī)范管理、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益。

按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO 9001：2015標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為緬甸某企業(yè)系統(tǒng)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證。一是經(jīng)與企業(yè)深度溝通，精準(zhǔn)掌握企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)、管理現(xiàn)狀與發(fā)展需求，增強(qiáng)認(rèn)證活動的針對性。二是赴緬甸企業(yè)現(xiàn)場，通過文件評審、現(xiàn)場觀察、訪談交流等方式，全面評估體系符合性與有效性。三是重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)質(zhì)量方針落實(shí)、過程控制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的運(yùn)行證據(jù)，確保體系賦能企業(yè)管理。四是推動本地化理解，在審核過程中協(xié)助企業(yè)理解國際先進(jìn)質(zhì)量管理理念。

緬甸企業(yè)獲證后年出口規(guī)模增加15%，產(chǎn)品合格率提升20%，生產(chǎn)成本降低8%，綜合產(chǎn)能利用率提高12%，新增就業(yè)崗位110余個。該企業(yè)取得的實(shí)效為更多緬甸企業(yè)提供了多元服務(wù)選擇，有力促進(jìn)中緬兩國在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的深度融合，為兩國更廣泛經(jīng)貿(mào)合作與技術(shù)交流鋪平道路。

案例5

以質(zhì)量認(rèn)證“軟聯(lián)通”筑路

助力六堡茶香飄全球

六堡茶是廣西壯族自治區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。面對境外市場準(zhǔn)入要求多、門檻高等實(shí)際難題，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合地方相關(guān)部門，積極推動六堡茶走向全球市場。

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局以質(zhì)量認(rèn)證為切入點(diǎn)，一是打造“國際認(rèn)證+地理標(biāo)志”相融合的市場準(zhǔn)入路徑，幫助蒼梧縣有關(guān)企業(yè)獲日本、歐盟等國家和地區(qū)認(rèn)證，并將企業(yè)地理標(biāo)志、相關(guān)地域特色、文化底蘊(yùn)與質(zhì)量認(rèn)證相融合。二是實(shí)現(xiàn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)互通，協(xié)助梧州市有關(guān)企業(yè)積極參與二十余項認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推動六堡茶認(rèn)證規(guī)則與東南亞等市場融合互通。三是利用數(shù)智化實(shí)現(xiàn)認(rèn)證溯源，建設(shè)六堡茶產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“從茶園到茶杯”的全鏈條溯源認(rèn)證。四是以質(zhì)量認(rèn)證帶動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動產(chǎn)業(yè)向高附加值、多元化方向升級，形成“種植—加工—研發(fā)—銷售”的跨境供應(yīng)鏈雛形，推動六堡茶從“企業(yè)出海”向“產(chǎn)業(yè)出海”轉(zhuǎn)變，并為歐美、中東等地提供了更多優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。

案例6

推動區(qū)域品牌與國際認(rèn)證兼容

助力國內(nèi)國際市場有效銜接

我國是全球貨物貿(mào)易第一大國，服務(wù)貿(mào)易便利化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來浙江省市場監(jiān)管局通過認(rèn)證打造區(qū)域品牌，使企業(yè)同時獲得國內(nèi)國際認(rèn)證證書。

2014年起，浙江省市場監(jiān)管局組織國內(nèi)外19家認(rèn)證機(jī)構(gòu)打造區(qū)域性國際認(rèn)證聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟），從設(shè)計開發(fā)、原材料選擇、生產(chǎn)工藝、技術(shù)要求到保質(zhì)期管理等各環(huán)節(jié)，構(gòu)建適應(yīng)多個國家和地區(qū)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞企業(yè)具體需求，制定“一企一策”現(xiàn)場審核方案，為企業(yè)提供量體裁衣式認(rèn)證服務(wù)，確保企業(yè)同時獲得國內(nèi)國際認(rèn)證證書。針對多元化國際認(rèn)證需求的企業(yè)，聯(lián)盟創(chuàng)新打造集成認(rèn)證模式，組建由多家認(rèn)證機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合審核組，共同完成“一次性”現(xiàn)場審核，相互采信彼此審核結(jié)果，各自頒發(fā)認(rèn)證證書。

在聯(lián)盟推動下，有關(guān)衛(wèi)浴產(chǎn)品申請多項國際認(rèn)證的材料減少70%，周期縮短50%，有效降低了產(chǎn)業(yè)在全球市場的流通成本。

案例7

創(chuàng)新智慧健康座艙認(rèn)證

推動汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

近年來，汽車行業(yè)智能化發(fā)展步伐不斷加快。天津市市場監(jiān)管委員會緊扣行業(yè)發(fā)展需求，積極引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新認(rèn)證項目，深化中外合格評定機(jī)構(gòu)合作，推動實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外汽車領(lǐng)域認(rèn)證證書互認(rèn)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

通過打造自愿性產(chǎn)品認(rèn)證項目，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)利用技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建差異化認(rèn)證體系，以汽車空氣濾清器為出發(fā)點(diǎn)，建立覆蓋空氣凈化、抗菌防霉、電磁輻射、噪音控制、智聯(lián)交互等8大領(lǐng)域的“智慧健康座艙”認(rèn)證體系（以下稱CN95認(rèn)證），帶動CN95認(rèn)證核心指標(biāo)納入有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)汽車空氣濾清器從市場驅(qū)動認(rèn)證向行業(yè)自律認(rèn)證的轉(zhuǎn)變。此外，該認(rèn)證機(jī)構(gòu)還創(chuàng)新合作模式，與境外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作開展CN95認(rèn)證“一次測試、雙證互認(rèn)”，企業(yè)僅需提交一次申請，完成單次測試，通過后即可同步獲得中外認(rèn)證證書。

憑借該項認(rèn)證項目的創(chuàng)新性與便捷性，美、日、韓等國眾多企業(yè)積極申請該項認(rèn)證。以某日系汽車品牌為例，其獲證產(chǎn)品應(yīng)用于10余款車型上，截至2025年12月，相關(guān)汽車?yán)塾嬩N量約210萬臺，帶動100余家汽車及零部件企業(yè)升級技術(shù)參數(shù)，提升全球技術(shù)水平。

案例8

中哈機(jī)構(gòu)間防爆電氣認(rèn)證合作

推動國內(nèi)國際規(guī)則融合

全球主要能源國均實(shí)施防爆設(shè)備強(qiáng)制性安全準(zhǔn)入，我國企業(yè)對歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟實(shí)施的海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)認(rèn)證（CU-TR認(rèn)證）較為陌生，由此導(dǎo)致產(chǎn)品出口哈薩克斯坦遇阻。依托合格評定多雙邊國際合作機(jī)制，上海市市場監(jiān)管局發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動認(rèn)證機(jī)構(gòu)與哈方認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展全流程合作，哈方認(rèn)證機(jī)構(gòu)采信我國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）有關(guān)數(shù)據(jù)核發(fā)CU-TR證書，打造哈薩克斯坦防爆裝備“本土化”認(rèn)證解決模式。

通過中哈兩國機(jī)構(gòu)間合作，哈方認(rèn)證機(jī)構(gòu)評估并直接采信我國CCC認(rèn)證及國際電工委員會防爆電氣認(rèn)證有關(guān)數(shù)據(jù)，同時聯(lián)合中方專家完成工廠檢查與發(fā)證后監(jiān)督。通過直接采信中國CCC認(rèn)證數(shù)據(jù)，我國企業(yè)無需重復(fù)送樣審查，降低合規(guī)成本，促進(jìn)中國CCC認(rèn)證與國際互認(rèn)體系充分對接。

此項合作促使企業(yè)平均取證時間從數(shù)月壓縮至一個半月，辦理效率提升超50%。通過國際規(guī)則有效應(yīng)用，切實(shí)提升了貿(mào)易便利化水平。

案例9

助力埃及完善新能源質(zhì)量認(rèn)證制度

提升兩國貿(mào)易便利化

埃及大力推動綜合可持續(xù)能源計劃，儲能產(chǎn)品需求快速增長。由于缺乏明確準(zhǔn)入規(guī)則和技術(shù)規(guī)則體系，我國輸埃產(chǎn)品合規(guī)判定無據(jù)可依。在江蘇省市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)下，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)助埃及完善新能源質(zhì)量認(rèn)證制度，推動埃及儲能產(chǎn)品質(zhì)量有效提升。

該認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過與埃及標(biāo)準(zhǔn)局、埃及進(jìn)出口控制總局開展合作，依托我國新能源成熟技術(shù)經(jīng)驗(yàn), 為埃方提供合格評定技術(shù)支持，協(xié)助建立一套科學(xué)可行的合格評定實(shí)施規(guī)范與細(xì)則，實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)儲能系統(tǒng)出口埃及有據(jù)可依。該認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)團(tuán)隊還高效完成出口企業(yè)產(chǎn)品一致性、功能、包裝說明等方面核驗(yàn)，根據(jù)與埃及進(jìn)出口控制總局確定的方案，為企業(yè)頒發(fā)埃及符合性檢驗(yàn)證書，使儲能產(chǎn)品領(lǐng)域管理更為規(guī)范。

2025年以來，該認(rèn)證機(jī)構(gòu)已為新能源企業(yè)持續(xù)提供出口埃及的符合性檢驗(yàn)認(rèn)證服務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)超1.7億元儲能系統(tǒng)產(chǎn)品出口銷售，推動中埃兩國新能源領(lǐng)域深化合作，為中埃兩國中長期貿(mào)易合作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

案例10

中國環(huán)境標(biāo)志國際合作

助力區(qū)域環(huán)境標(biāo)志制度融合

1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出可持續(xù)發(fā)展思想和全球生態(tài)標(biāo)志運(yùn)動，我國于1994年建立中國環(huán)境標(biāo)志。依托中國環(huán)境標(biāo)志多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，北京市市場監(jiān)管局推動有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展多種形式多雙邊合作，助力相關(guān)國家開展環(huán)境標(biāo)志能力建設(shè)。

一是搭建“跨區(qū)域、多維度”的合作網(wǎng)絡(luò)，與亞洲、歐洲、大洋洲13個國家和地區(qū)環(huán)境標(biāo)志機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議；積極參與全球環(huán)境標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)組織有關(guān)活動，實(shí)現(xiàn)與全球60多個國家和地區(qū)環(huán)境標(biāo)志計劃協(xié)調(diào)。二是開展認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)共建，推動中日韓三國有關(guān)環(huán)境標(biāo)志組織聯(lián)合制定16項區(qū)域內(nèi)環(huán)境標(biāo)志共同標(biāo)準(zhǔn)；與德國、泰國、日本等國機(jī)構(gòu)完成20余項跨國共同標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。三是協(xié)助有關(guān)國家開展能力建設(shè)，牽頭開展柬埔寨環(huán)境標(biāo)志能力建設(shè)項目，深度參與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署“東盟+中日韓環(huán)境標(biāo)志與政府綠色采購能力建設(shè)項目”、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織區(qū)域典型綠色產(chǎn)品能力建設(shè)研究等項目。

依據(jù)中日共同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品，認(rèn)證周期縮短30%，便利當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。同時，通過柬埔寨環(huán)境標(biāo)志能力建設(shè)項目為該國培訓(xùn)專業(yè)人才，幫助該國構(gòu)建與國際接軌的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系。