充分激發(fā)各類經營主體活力

國務院總理李強在政府工作報告中兩次強調“充分激發(fā)各類經營主體活力”。這一細節(jié)，傳遞出黨中央、國務院以改革破難題、以活力促發(fā)展的堅定決心，也為全年經濟工作定下了鮮明的奮進基調。

經營主體是經濟的細胞，活力是發(fā)展的引擎。我國擁有上億戶經營主體，涵蓋國企、民企、外企以及億萬個體工商戶。它們不僅是吸納就業(yè)的“蓄水池”，還是技術創(chuàng)新的“源頭活水”。當前，我國經濟回升向好基礎仍需鞏固，有效需求不足、預期偏弱等問題依然存在。越是這樣的時刻，越需要千方百計激發(fā)經營主體內生動力。正如報告所強調的“堅持和落實‘兩個毫不動搖’”，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，形成百舸爭流的生動局面。

激發(fā)各類經營主體活力，制度保障是基石。活力的釋放，離不開穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。報告強調“完善民營經濟促進法配套法規(guī)政策”，從法律和制度上保障平等使用生產要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權益。這無疑給廣大民營企業(yè)吃下了“定心丸”。特別是“下更大力氣解決拖欠企業(yè)賬款問題”的部署，直擊企業(yè)痛點，旨在解開束縛企業(yè)手腳的“繩索”，讓資金鏈轉起來、經營活起來。

激發(fā)各類經營主體活力，公平競爭是土壤。一個健康的市場生態(tài)，必然是各類經營主體在統(tǒng)一規(guī)則下優(yōu)勝劣汰。報告提出“縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設”，出臺招商引資鼓勵和禁止事項清單，深入整治“內卷式”競爭。這意味著，各地不能再靠拼稅收優(yōu)惠、財政補貼的“政策洼地”來吸引企業(yè)，而要轉向靠優(yōu)化服務、提升效率的“改革高地”來留住企業(yè)。同時，加強反壟斷、反不正當競爭，強化公平競爭審查剛性約束，就是要破除地方保護和市場分割，讓要素資源在全國范圍內自由流動，讓每一個經營主體都能在陽光下平等競技。

激發(fā)各類經營主體活力，精準幫扶是溫度。經營主體不僅有大企業(yè)，更有億萬個體工商戶，它們被稱為經濟的“毛細血管”。報告提出“分型分類精準幫扶個體工商戶發(fā)展”，體現了政策的精細與溫情。此外，推動平臺企業(yè)和平臺內經營者、勞動者共贏發(fā)展，也旨在構建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產業(yè)鏈上下游協(xié)同共贏的新生態(tài)。

在激發(fā)經營主體活力的進程中，市場監(jiān)管部門既是“穩(wěn)定器”也是“助推器”。通過深化改革，持續(xù)優(yōu)化準入退出機制，讓企業(yè)“生得下、長得大、活得好”；強化反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法，破除地方保護和市場壁壘，當好公平競爭的“守護者”；推進包容審慎監(jiān)管與信用分級分類管理，以柔性執(zhí)法傳遞法治溫度。既“管”出公平，又“服”出便利，為各類經營主體蓬勃發(fā)展保駕護航。當國企的改革動力、民企的創(chuàng)新活力、外企的扎根意愿被充分激發(fā)，當億萬個體工商戶的燈火匯聚成溫暖的人間煙火，我國經濟航船必將乘風破浪、行穩(wěn)致遠。