風(fēng)勁帆滿啟新程——國際社會(huì)矚目中國繪制發(fā)展奮進(jìn)新藍(lán)圖

金秋北京，匯聚世界目光。

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議20日上午在北京開始舉行。會(huì)議將審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

多國人士表示，過去5年，在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。他們高度關(guān)注中共二十屆四中全會(huì)的召開，相信這一歷史性盛會(huì)將為中國未來5年發(fā)展擘畫新藍(lán)圖，期待中國為世界持續(xù)注入穩(wěn)定性和確定性，為其他國家探索發(fā)展道路提供新借鑒，為世界和平穩(wěn)定和人類發(fā)展進(jìn)步作出新貢獻(xiàn)。

“更具創(chuàng)新活力、高質(zhì)量發(fā)展的中國”

“中國高鐵網(wǎng)絡(luò)已成為全球最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)絡(luò)，中國還在構(gòu)建以算力為核心的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。以高新技術(shù)驅(qū)動(dòng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施快速增長，表明中國已為長期穩(wěn)定發(fā)展做好準(zhǔn)備，世界充滿期待……”

說起中國在“十四五”期間取得的成就，經(jīng)常赴華采訪的巴西知名媒體人萊昂納多·阿圖什侃侃而談。“中國在過去幾年發(fā)展進(jìn)程中取得令世界矚目的成就，成為全球增長最重要的貢獻(xiàn)者。”

與阿圖什一樣，許多國際人士在接受采訪時(shí)表示，他們之所以高度關(guān)注中共二十屆四中全會(huì)和“十五五”規(guī)劃制定，是因?yàn)橐娮C了中國通過完成一個(gè)又一個(gè)五年規(guī)劃取得的輝煌成就，感受到中國發(fā)展為世界帶來的積極影響。

“十四五”時(shí)期是中國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。

俄羅斯圣彼得堡國立大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)系學(xué)者伊琳娜·科庫什金娜說，在“十四五”期間，盡管受到各種不利挑戰(zhàn)沖擊，中國仍保持穩(wěn)健發(fā)展勢頭和政策定力，為實(shí)現(xiàn)其2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，為變亂交織的世界帶來寶貴的確定性和穩(wěn)定性。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展，是科庫什金娜等國際人士談及中國過去5年成就時(shí)提到最多、也是展望中國未來5年發(fā)展時(shí)最關(guān)注的領(lǐng)域。創(chuàng)新成為中國持續(xù)發(fā)展第一動(dòng)力，中國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中從2012年的第34位升至2025年的第10位。綠色是中國高質(zhì)量發(fā)展的底色，世界經(jīng)濟(jì)論壇2025年6月發(fā)布的能源轉(zhuǎn)型指數(shù)顯示，與2020年相比，中國的排名上升66位至第12位。

“創(chuàng)造力”更強(qiáng)，“綠色顏值”更高——“十四五”期間，中國高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，中國式現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

“蘭州重離子加速器、云南綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、人工智能在上海等地工業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用……這些都是我親眼看到的中國現(xiàn)代化發(fā)展成果。”近年來多次來華的《哈薩克斯坦實(shí)業(yè)報(bào)》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫分享了自己的親身感受，“這些都讓中國人民受益，也惠及世界各國。”

中歐數(shù)字協(xié)會(huì)主席路易吉·甘巴爾代拉說，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人工智能與機(jī)器人技術(shù)日新月異，中國已成為全球能源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力。“今后5年，我期待中國成為驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室’和‘綠色引擎’。”

“相信透過未來5年的發(fā)展新藍(lán)圖，世界將看到一個(gè)更具創(chuàng)新活力、高質(zhì)量發(fā)展的中國。”黎巴嫩絲綢之路研究院院長瓦里夫·庫邁哈說。

“持續(xù)拓展開放的廣度和深度”

在盧旺達(dá)首都基加利的穆林迪市場附近，大片農(nóng)田延伸至遠(yuǎn)方，一片片辣椒田格外引人注目。“自2021年盧旺達(dá)干辣椒進(jìn)入中國市場以來，辣椒種植已成為我們的重要出口產(chǎn)業(yè)。”盧旺達(dá)菲舍爾全球公司總經(jīng)理赫爾曼·烏維澤伊馬納說，“我們公司目前每年對華出口干辣椒兩三百噸。”

烏維澤伊馬納還為公司立下對華年出口量1500噸的目標(biāo)。他說，他的信心來自于中國對非零關(guān)稅政策，“零關(guān)稅政策為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)帶來更多利潤空間，讓非洲國家迎來嶄新發(fā)展機(jī)遇。中國是非洲真正的朋友”。

烏維澤伊馬納的故事是中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放的生動(dòng)例證。給予所有建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇、外資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)縮減、制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全部取消、優(yōu)化免簽入境和過境免簽政策……中國穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，持續(xù)拓展開放的廣度和深度。

“十四五”期間，中國貨物貿(mào)易規(guī)模連續(xù)跨過5萬億美元、6萬億美元兩個(gè)臺(tái)階，穩(wěn)居全球第一；服務(wù)貿(mào)易規(guī)模首破1萬億美元，位居全球第二；產(chǎn)供鏈國際合作有序推進(jìn)，對外投資年均增速超過5%，總量規(guī)模穩(wěn)居世界前三。

在古巴國際政策研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多看來，這些成就和舉措彰顯中國對推進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化的承諾，“為世界、尤其是廣大全球南方國家?guī)砬袑?shí)利益。”摩根資產(chǎn)管理全球主席白博文說：“中國的高水平對外開放體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，向世界提供更多發(fā)展機(jī)遇。”

在多名國際人士眼中，共建“一帶一路”合作是中國開放決心的鮮活注腳。中國在“十四五”期間繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，從謀篇布局的“大寫意”到精耕細(xì)作的“工筆畫”，從“硬聯(lián)通”到“軟聯(lián)通”再拓展至“心聯(lián)通”，共建“一帶一路”已成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺(tái)。

“中老鐵路給老撾帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。”老撾國立大學(xué)中國研究中心代主任格米說，自2021年12月中老鐵路開通運(yùn)營以來，經(jīng)中老鐵路進(jìn)出口貨物突破1500萬噸，貨值超653億元人民幣。格米高度關(guān)注中國有關(guān)對外合作的政策舉措，“期待老中兩國繼續(xù)提升中老鐵路的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)，進(jìn)一步深化與周邊國家經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)地區(qū)國家和亞洲的共同繁榮”。

“過去5年，在一些經(jīng)濟(jì)體趨于‘內(nèi)顧’的背景下，中國堅(jiān)定致力于擴(kuò)大開放和互聯(lián)互通，中歐班列持續(xù)運(yùn)行為德國杜伊斯堡等城市帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)繁榮與物流升級(jí)。”德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易協(xié)會(huì)主席米夏埃爾·舒曼說，“我非常期待了解中國新的五年規(guī)劃，相信中國未來將繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，推動(dòng)國際合作。”

“中國的發(fā)展規(guī)劃和治理理念為世界提供有益借鑒”

科特迪瓦《阿比讓外交報(bào)》總編穆罕默迪·孔波雷今年兩次來華參加培訓(xùn)和會(huì)議，其間走訪了北京、重慶和云南等地。這些經(jīng)歷讓他有機(jī)會(huì)近距離觀察中國的治理和發(fā)展模式。

“北京地鐵網(wǎng)絡(luò)與社區(qū)無縫銜接，體現(xiàn)惠民便民導(dǎo)向；重慶工業(yè)園區(qū)以科技創(chuàng)新賦能物流與數(shù)字經(jīng)濟(jì)，驅(qū)動(dòng)區(qū)域發(fā)展；云南平衡經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)基建與山水相融。”孔波雷說，“中國黨和政府善用系統(tǒng)謀劃來兼顧民生與發(fā)展，這對其他國家具有重要借鑒意義。”

越來越多像孔波雷這樣的國際人士希望深入了解中國發(fā)展的成功之道。在不少國際人士看來，中共二十屆四中全會(huì)就是這樣一個(gè)重要窗口。

長期關(guān)注中國發(fā)展的英國國際關(guān)系專家基思·貝內(nèi)特指出，五年規(guī)劃是中國治理體系的鮮明特色，它將長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合，讓國家發(fā)展更具穩(wěn)定性和可預(yù)期性。美國資深外交官傅立民同樣認(rèn)為，中國通過五年規(guī)劃來明確遠(yuǎn)景目標(biāo)，同時(shí)協(xié)調(diào)各領(lǐng)域政策，進(jìn)而為國家治理提供連續(xù)性。

在伊拉克共產(chǎn)黨總書記拉伊德·法赫米看來，中國形成穩(wěn)定高效的治理和發(fā)展模式得益于中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他高度評價(jià)中國共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政理念，“回顧中國歷次五年規(guī)劃，中國黨和政府的目標(biāo)都是促進(jìn)人民福祉，新的五年規(guī)劃也必將如此。中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心統(tǒng)攬全局、謀篇布局，人民作為發(fā)展受益者和實(shí)現(xiàn)發(fā)展的主體萬眾一心，這值得各國借鑒。”

馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心理事長許慶琦說，中國走出了一條符合自身文化、歷史和國情的現(xiàn)代化道路，跳出了“現(xiàn)代化等同于西方化”的窠臼，具有重要全球意義。這也證明發(fā)展中國家完全可以依據(jù)本國實(shí)際，探索符合自身國情的現(xiàn)代化之路，“期待中國進(jìn)一步向世界闡釋治理智慧和介紹發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”。

中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)做法得到眾多發(fā)展中國家人士關(guān)注。肯尼亞國際關(guān)系學(xué)者卡文斯·阿德希爾注意到，中國以先試點(diǎn)再推廣的方式推進(jìn)改革，有利于降低政策風(fēng)險(xiǎn)；南非經(jīng)濟(jì)學(xué)家桑迪萊·斯瓦納認(rèn)為，中國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)對非洲國家有著重要借鑒意義；坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)中國研究中心主任漢弗萊·莫希說，自己的國家正在借鑒小額信貸、提供職業(yè)教育培訓(xùn)等中國減貧經(jīng)驗(yàn)……

“中國的發(fā)展給了我們信心。”莫希感嘆，“坦桑尼亞等發(fā)展中國家看到，現(xiàn)代化不是西方國家的專利，我們也可以找到屬于自己的現(xiàn)代化之路。”

“中國的發(fā)展規(guī)劃和治理理念為世界提供有益借鑒，中國也將以人民為中心等理念融入到全球治理的完善中。”黎巴嫩絲綢之路研究院院長庫邁哈說，“不斷發(fā)展的中國是世界前進(jìn)的積極力量和靈感來源，期待中國與各國攜手奔赴命運(yùn)與共的美好明天。”