全國國家能源計量中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)計量有力支撐經(jīng)濟(jì)社會低碳高質(zhì)量發(fā)展

3月18日，下班騎行到家的北京市民張珊，在高德地圖的“綠色出行-碳普惠”活動中又獲得了新的“低碳能量”，從而累積到了一張瑞幸咖啡38元的直減券。

截至2023年12月，像張珊一樣參與北京綠色出行碳普惠激勵活動的正式注冊用戶已達(dá)426萬人，月活躍用戶71萬人，累計核算碳減排量51萬噸，完成12萬余噸碳交易，真正實現(xiàn)“滴水匯聚江河”，這也是全球范圍內(nèi)首次實現(xiàn)了基于出行鏈的多方式綠色出行碳減排量參與碳交易。

這項于2020年9月正式上線的活動，由國家能源計量中心（城市交通）負(fù)責(zé)。該中心首創(chuàng)國際先進(jìn)的基于MaaS（出行即服務(wù)）計量的低碳出行碳激勵機(jī)制，從計量參數(shù)標(biāo)定、計量方法精細(xì)化和計量結(jié)果核驗準(zhǔn)確化3方面，形成了一套“三位一體”、宏觀微觀相協(xié)同、量值可溯源的創(chuàng)新計量體系。在該體系中，從關(guān)鍵參數(shù)的測量器具、核算方法中參數(shù)的確定，到計量結(jié)果中核驗機(jī)制的設(shè)計原理等方面都體現(xiàn)了碳計量理念。

“市民只要在MaaS平臺（如高德地圖、百度地圖）上注冊參與該活動后，每次出行中只要全部或部分采用綠色出行方式，無論是公交、軌道、步行、騎行中的哪一種，都可以自動被MaaS平臺所捕捉，獲得相應(yīng)的碳減排量，并用減排量在MaaS平臺上輕松獲得碳交易的獎勵。”國家能源計量中心（城市交通）承擔(dān)單位北京交通發(fā)展研究院節(jié)能減排中心主任工程師周瑜芳說。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展”寫進(jìn)了2024年的政府工作報告中，我國綠色發(fā)展路徑越來越明晰。其中，計量發(fā)揮的基礎(chǔ)保障作用也越來越顯現(xiàn)。

近年來，市場監(jiān)管總局不斷完善能源計量體系，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳發(fā)展，依托中國計量科學(xué)研究院、各省市計量機(jī)構(gòu)和部分行業(yè)領(lǐng)域單位，先后批復(fù)成立了29家國家能源計量中心。

前不久，市場監(jiān)管總局公布了對這些國家能源計量中心階段性評價工作情況通報。近5年來，在各國家能源計量中心建設(shè)的重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，已接入4700余家重點用能單位，開展重點用能單位能源計量審查超過6000次、能效水效標(biāo)識監(jiān)督檢查1.7萬余批次；各國家能源計量中心服務(wù)企業(yè)27萬余家，主持或參與制定計量技術(shù)規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)1222項，承擔(dān)科研任務(wù)1092項，成果轉(zhuǎn)化439項。

“通過不斷加強(qiáng)能源計量技術(shù)研究和應(yīng)用，采取多種方式服務(wù)政府部門節(jié)能政策制定、實施和企業(yè)節(jié)能降耗減碳，各國家能源計量中心的工作成效得到社會各方面的認(rèn)可。”市場監(jiān)管總局計量司負(fù)責(zé)人表示。

開展重點行業(yè)領(lǐng)域和重點用能單位能源計量數(shù)據(jù)采集工作，可以有效提高能源精細(xì)化管理水平，推進(jìn)能源計量服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。在新疆，持續(xù)穩(wěn)定運行11年的“新疆能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測平臺”，目前已經(jīng)實現(xiàn)了359家重點用能單位和603家企業(yè)電力數(shù)據(jù)的集中采集，覆蓋水、煤、氣（汽）、電、油、熱等主要能源品種，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集聯(lián)網(wǎng)和實時監(jiān)測目標(biāo)，并將企業(yè)能耗數(shù)據(jù)通過自治區(qū)政務(wù)外網(wǎng)上傳到國家平臺。該平臺建設(shè)獲得自治區(qū)節(jié)能減排專項資金4000余萬元支持。

近5年，各省級能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測平臺重點用能單位接入率約87.5%，直接傳輸至國家能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測平臺的重點用能單位4067家，覆蓋了工業(yè)制造、電力、建筑、交通運輸、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)。

要持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展，監(jiān)管依據(jù)和技術(shù)服務(wù)一直是政府部門和企業(yè)所急需的。在河南，國家城市能源計量中心（河南）支撐省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及其他部門完成能耗雙控考核、節(jié)約型示范單位驗收、綠色工廠評價、機(jī)動車遙感精細(xì)化管控服務(wù)、油氣回收在線監(jiān)管等工作。在湖北，國家城市能源計量中心（湖北）促進(jìn)多部門合力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和計量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，幫助企業(yè)快速建立碳排放計量監(jiān)測體系，協(xié)助政府部門掌握關(guān)鍵領(lǐng)域碳排放量動態(tài)變化，為湖北碳交易市場有序運行提供了有力支撐。在浙江，國家城市能源計量中心（浙江）開展紡織印染業(yè)能效對標(biāo)和節(jié)能診斷活動，組織專家蹲點行業(yè)調(diào)研，梳理印染工藝流程、工序能源品種和計量特點，對省內(nèi)60家印染企業(yè)開展能效測試，“一企一策”提出意見建議150余條。

美麗中國新畫卷正徐徐展開，綠色低碳發(fā)展是一個長期目標(biāo)任務(wù)。計量司該負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)強(qiáng)化對能源計量的重視程度和支持力度，進(jìn)一步發(fā)揮能源計量服務(wù)效能，加強(qiáng)能源計量人才隊伍建設(shè)，推動能源計量向碳計量轉(zhuǎn)化銜接。