《家庭病床服務指南（試行）》政策解讀

近日，國家衛生健康委、國家中醫藥局制定《家庭病床服務指南（試行）》（以下簡稱《指南》）并印發通知。現將《指南》有關情況解讀如下。

一、《指南》制定背景

近年來，我國人口老齡化進程持續加快，失能、高齡、慢性病、殘疾人等重點人群對居家醫療服務的需求日益增加。規范開展家庭病床服務對滿足重點人群居家醫療服務需求、提升居家醫療服務質量具有重要意義。為深入貫徹黨中央、國務院關于全面推進健康中國建設、實施積極應對人口老齡化國家戰略的重大決策部署，加快建設分級診療體系，落實醫保支持基層醫療衛生服務有關要求，國家衛生健康委會同國家中醫藥局，在總結地方實踐經驗、充分調研的基礎上，研究制定了《指南》。

二、主要內容

《指南》包括家庭病床服務總則、基本要求、服務內容、服務流程與要求、管理與監督等5方面內容?？倓t部分明確了家庭病床服務的定義，規定家庭病床應遵循“安全適宜、自愿參與、屬地管理、動態調整”原則，保障失能、高齡、慢性病、殘疾人等重點人群居家醫療需求?；疽蟛糠轴槍Ψ諏ο?、服務機構、服務人員、設備配備、場所環境要求5方面內容作出規定。服務內容部分明確基礎服務、檢查檢驗服務、護理服務、康復治療服務、藥學服務、安寧療護服務、中醫藥服務、咨詢指導服務、其他醫療衛生服務（如互聯網+護理服務）等9項服務的具體內容。服務流程與要求部分明確申請、開展評估、知情同意、簽訂協議、提供服務、醫療記錄、服務評價與改進、服務終止等8個環節及相關要求。管理與監督部分提出了健全管理制度、強化醫療安全、積極防控風險3方面要求。

三、工作要求

各地要以《指南》為基礎，結合基層醫療衛生機構服務能力和當地群眾服務需求，確定本地區家庭病床服務的具體收治病種和服務項目。要做好家庭病床服務與家庭醫生簽約服務銜接，鼓勵有條件的地方將家庭病床服務納入個性化服務包。要明確服務流程、規范服務行為、防范執業風險，保障家庭病床服務質量，滿足群眾服務需求，增強群眾獲得感。要按照醫保政策規定，將家庭病床服務納入醫保報銷范疇，明確上門服務收費標準。