強化農業文化遺產保護利用

習近平總書記指出，保護農業文化遺產是人類共同的責任。中國積極響應聯合國糧農組織全球重要農業文化遺產倡議，堅持在發掘中保護、在利用中傳承，不斷推進農業文化遺產保護實踐。今年中央一號文件指出，強化農業文化遺產、農村非物質文化遺產挖掘整理和保護利用，實施鄉村文物保護工程。本期特邀專家圍繞相關問題進行研討。

“農業古董”增綠又增效

農業文化遺產的內涵是什么？在當代具有怎樣的獨特價值？

曹幸穗（農業農村部全球重要農業文化遺產專家委員會副主任委員、中國農業博物館研究員）：農業文化遺產的概念緣起于2002年聯合國糧農組織等幾個國際組織以及一些成員國共同提出的“全球重要農業文化遺產”試點項目。聯合國糧農組織對其定義是：“農村與其所處環境在長期協同進化和動態適應下所形成的獨特土地利用系統及農業景觀，具有豐富的生物多樣性，而且可以滿足當地社會經濟與文化發展的需要，有利于促進區域可持續發展。”

基于以上定義，農業文化遺產具有五大特征：一是保障遺產地的食物和生計安全；二是擁有豐富生物多樣性和生態系統服務功能；三是具有與環境適配的農業知識體系和適應性技術；四是具有獨特的農業文化價值體系和社會組織；五是擁有優美的自然景觀和可持續利用的農業資源管理體系。總之，農業文化遺產是一個基于可持續發展理念的綜合性農業生產系統，而不是農業生產中的某個生產項目或生產環節。

保護和利用農業文化遺產，可以通過協同進化和動態適應的途徑，建立融合農業景觀、生物多樣性、傳統知識和民族文化的新型農業體系，為現代農業提供發展理念、物質基礎和綠色技術的支撐。保護和利用農業文化遺產，重點在于傳承“天人合一”的農業思想和環境優化系統，建構一個“社會—經濟—自然”協同進化可持續發展的良性體系。

如果只用生產效率來衡量，農業文化遺產無疑是落后的。但是，從農業多功能屬性的層面去考量，農業文化遺產不是過時的“農業古董”。現代農業科技快速發展，在促進生產效益提高的同時也產生了一些問題。例如，過量施用化肥和農藥，使用生長激素抗生素，造成環境污染和食物品質下降；過度強調新品種選育的高產性高效性，造成農牧業品種單一化、物種基因資源匱乏等。農業文化遺產是可持續發展的優良系統，當前所倡導的生態農業、綠色農業、有機農業、循環農業、可持續農業，都可以從農業文化遺產中獲取智慧和經驗，獲得借鑒和啟迪。

正因如此，需要探索現代科技與傳統農業相結合的全新路徑，從歷經千年歷史沉淀的農業文化遺產中吸取有益元素。我國農業文化遺產是中華農耕文化的活歷史，承載著華夏文明生生不息的文化基因，蘊含著中華民族銳意進取和奮發創新的精神追求。農業文化遺產為農業現代化建設提供了豐富的要素價值和發展路徑。

一是提質增綠價值。例如，提供農作物優良品種、綠色栽培技術、采用生物防治方法的中醫農業理念、循環農業和生態農業模式等，賦能綠色農業、綠色農產品、綠色鄉村的發展目標。

二是環境優化價值。農業文化遺產具有種地養地的傳統，配合現代科技手段研制高效、便捷、無污染的有機肥，并通過濃縮、儲藏、物流、施用綜合配套技術，實現農田肥料向有機化發展。

三是特色增效價值。我國許多作物的傳統品種都有抗性基因，可以從中遴選抗蟲抗病品種。研制來源于傳統中藥的抗蟲農藥，繼承和發展中醫農業。

四是資源循環價值。農業文化遺產是無污染、零排放農業，不論是生產過程還是產后加工利用都沒有向環境排放廢棄物，做到了綜合利用、循環利用和綠色利用。

在發掘中保護在利用中傳承

近年來，我國在農業文化遺產發掘、保護等方面取得了哪些進展？

閔慶文（農業農村部全球重要農業文化遺產專家委員會主任委員、中國科學院地理科學與資源研究所研究員）：我國系統性農業文化遺產發掘和保護工作，以2005年6月浙江青田稻魚共生系統被聯合國糧農組織列為全球重要農業文化遺產保護試點為標志。黨的十八大以來，農業文化遺產發掘和保護進入快速發展期，堅持“在發掘中保護、在利用中傳承”原則，在多方面取得顯著進展，為國際農業文化遺產保護貢獻了中國力量。

在農業文化遺產的價值發掘方面，來自經濟學、社會學、生態學、地理學等領域專家，圍繞農業文化遺產的經濟、社會、文化、生態、科技等方面的價值，以及對于可持續發展、美麗鄉村建設、鄉村振興的現實意義等開展全面系統研究，對提高全社會對于農業文化遺產價值和保護重要性的認識具有積極作用。例如，青田稻魚共生系統的生態作用機制和減碳固碳效應、云南哈尼梯田的生態系統服務功能和生態文化景觀特征、浙江湖州桑基魚塘的物質循環特征以及慶元林—菇共育系統的生物多樣性與民間信仰研究等。

農業文化遺產普查是申報與認定的基礎性工作。2016年原農業部組織開展全國農業文化遺產普查，發掘408項具有潛在保護價值的傳統農業生產系統，其中已有多項成功申報成為中國重要農業文化遺產。此外，江蘇、北京、浙江、福建、湖南、山東等地也開展農業文化遺產普查工作，浙江于2024年1月公布了205項重要農業文化遺產資源庫名錄。

我國重要農業文化遺產申報工作一直走在世界前列。截至目前，已有22個項目成功申報為全球重要農業文化遺產，數量位居各國之首。率先開展國家級農業文化遺產認定工作，自2013年5月發布第一批以來，已先后發布7批188個項目，分布在31個省（區、市）的212個縣級行政區域。此外，建立全球重要農業文化遺產預備名單制度，分別于2016年、2019年公布了29項和36項，第三批預備名單已完成專家評審工作。

在農業文化遺產保護制度建設方面，2015年8月《重要農業文化遺產管理辦法》發布，成為世界上第一個關于農業文化遺產管理的國家級規范性文件。2016年以后，歷年中央一號文件均列入了農業文化遺產保護工作，2021年6月1日正式實施的《中華人民共和國鄉村振興促進法》中明確了農業文化遺產保護任務，我國成為世界上第一個將農業文化遺產保護列入法律文件的國家。此外，云南紅河州、福建福州、浙江紹興和湖州、江蘇泰州等地還正式頒布了針對哈尼稻作梯田系統、茉莉花與茶文化系統、會稽山古香榧群、桑基魚塘系統、垛田傳統農業系統的管理辦法、條例或規定。

在農業文化遺產保護科技支撐方面，中國科學院地理科學與資源研究所、中國農業科學院農業經濟與發展研究所、南京農業大學、中國農業大學等成立農業文化遺產研究團隊，針對農業文化遺產動態保護開展研究，并為相關部門提供決策咨詢、規劃編制等技術服務。據不完全統計，截至2023年6月，全國已建立14個農業文化遺產相關聯合研究中心，每年學術論文和研究報告產出量位居全球前列。

農業文化遺產是以農業生產為基礎的活態遺產，容易受到城鎮化、氣候變化、鄉村發展、科技進步等因素影響，利用與傳承較為困難。在有力的政策支持和科技支撐下，遺產地因地制宜探索出優勢產品生產、產業融合發展、特殊政策扶持、龍頭企業帶動等多種模式，逐步樹立了“農遺良品”品牌，并涌現出以金岳品、徐冠洪、徐敏利等“世界模范農民”“大國農匠”為代表的一批農業文化遺產利用與傳承典型。

我國是聯合國糧農組織全球重要農業文化遺產倡議的最早響應者、重要推動者，還通過國際培訓和交流活動為世界農業文化遺產保護作出貢獻。農業農村部國際交流服務中心與聯合國糧農組織合作，從2014年起連續舉辦多期國際培訓班，成為影響較大的農業文化遺產國際培訓活動。在中國科學家倡議下，2013年成立了東亞地區農業文化遺產研究會，已在3個國家舉辦了8次交流活動，成為影響較大的農業文化遺產國際學術交流和經驗分享平臺。

挖掘生態、經濟和社會效益

各地在推動農業文化遺產保護、管理和利用方面形成了哪些代表性的案例經驗？

孫慶忠（中國農業大學人文與發展學院教授）：2002年，聯合國糧農組織發起全球重要農業文化遺產保護倡議，旨在保護生物多樣性和文化多樣性的前提下，促進區域可持續發展和農民生活水平提高。20多年來，全國各地針對農業文化遺產保護進行探索實踐，持續挖掘其生態效益、經濟效益和社會效益。

依托資源特色優勢，提升農業文化遺產品牌影響力，強化聯農帶農富農效應。遍布全國的農業文化遺產地運用證明商標、地理標志產品保護等手段開展品牌建設，不僅使青田田魚、宣化葡萄、敖漢小米、寬城板栗等成為熱銷產品，也推動了當地一二三產業融合發展，擴大了農業文化遺產的知名度。福建安溪鐵觀音茶文化系統是立足于茶產業永續發展的代表，安溪縣現有茶園面積60萬畝，茶葉總產量6.2萬噸，茶產業綜合產值362億元。安溪鐵觀音區域品牌價值達1440.42億元，連續9年位列全國茶葉類區域品牌價值第一，位居“中國名茶品牌傳播力指數”榜首。在推動品牌建設的同時，積極打造“龍頭企業+合作社+基地+茶農”的產地利益共同體，提升質量安全和組織化水平。目前，全縣已建成41座茶莊園，管控生態茶園28萬畝，帶動全縣58%農戶加入合作社形成聯結機制，幫助13.8萬農戶增收致富。位于桃舟鄉的添壽福地茶文化莊園集生產、加工、深加工、客商定制、休閑旅游等于一體，帶動周邊2100多戶農民建設綠色食品標準茶園萬畝，從業農民年均收入達3萬元。云嶺、華祥苑、大寶峰等各具特色的茶莊園，為消費者深度體驗安溪鐵觀音茶文化系統的魅力提供了便捷平臺，每年吸引100多萬游客到安溪體驗鐵觀音文化，2023年旅游收入92.03億元。

提高農業文化遺產保護意識，呵護生態循環系統，奠定有效傳承和可持續發展的基礎。無論是云南紅河哈尼梯田“江河—森林—村寨—梯田”四素同構的濕地生態系統，還是浙江仙居楊梅栽培系統“梅—茶—雞—蜂”共生互利的農業復合生態模式，都堪稱生態環境保護的典范。浙江慶元香菇文化系統800年來始終秉持“人與自然是生命共同體”理念，利用經過充分循環耕養的良地，借助林下種植養殖、林農間作套種、水旱輪作、林內野生資源利用等良技，凝結而成“農遺良品”。這一產業不僅是慶元縣農民50%以上的收入來源，1萬多名“菇鄉師傅”還帶著慶元生產的菌種和機械為全國20個省、400多個縣的農民增收提供技術支持和幫扶。正如香菇始祖吳三公第26代傳承人吳水茂所說：“農業文化遺產讓我們守住了綠水青山，更讓千枝萬枝菇木變成了金山銀山。”為了讓菇民創造的香菇諺語、香菇功夫、菇民戲等香菇文化傳續久遠，慶元縣一方面打造“菇鄉師傅”農村實用人才品牌，另一方面挖掘農業文化遺產的教育價值，建立了從幼兒園、小學、中學到大學的香菇文化傳承體系，編寫農業文化遺產教材和科普讀物，通過看、聽、學、說、唱、嘗等方式，培養兒童、青少年對家鄉文化的情感。

以農民為主體挖掘本土資源，動員社會力量，建立多方參與的農遺保護機制。農業文化遺產保護的前提是對自然生態系統和復雜的社會關系系統有深入了解。如何讓農民在動態適應中賡續農耕技藝的根脈進行鄉土重建成為遺產保護的核心要義。河北涉縣旱作石堰梯田系統的核心保護區域——王金莊村，2017年在多方力量籌措下，農民自發組織了涉縣旱作梯田保護與利用協會。為了讓村民全面盤清家底，理解梯田系統保護和利用的價值，中國農業大學農業文化遺產研究團隊等志愿組織和民間機構，與農民一道開展了以梯田地名、梯田作物和梯田村落為中心的系列普查活動，目的是對村莊的生產生活以及本土生態知識進行系統發掘與梳理。2019年在涉縣農業農村局、農民種子網絡等相關單位和組織的指導下，梯田協會成員對王金莊傳統作物品種進行普查，收集農業物種涵蓋26科57屬77種植物，谷子、豆類等農作物傳統品種171個，并成立了具有博物館與提供種子存取雙重特性的“農民種子銀行”。2023年“河北涉縣旱作石堰梯田系統文化志叢書”《歷史地景》《食材天成》《石街鄰里》付梓，是探索多方參與、優勢互補的農業文化遺產保護機制的集中體現。作為鄉村建設的一個環節，社區資源調查、社區能力建設系列工作的推動，讓村民、地方政府、民間機構、青年學子都有了服務鄉村的機會，也提升了社區可持續發展的能力。