商務部外貿(mào)司負責人解讀《關(guān)于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》

近日，經(jīng)國務院同意，商務部、國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、中國人民銀行、海關(guān)總署、稅務總局、金融監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》（以下簡稱《意見》）。商務部外貿(mào)司負責人對《意見》進行了解讀。

一、當前我國跨境電商發(fā)展情況如何？為何要出臺《意見》？

黨中央、國務院高度重視發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。中央經(jīng)濟工作會議提出，要加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展跨境電商出口。跨境電商與海外倉等新型外貿(mào)基礎設施協(xié)同聯(lián)動，減少中間環(huán)節(jié)、直達消費者，有利于促進外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)定，有利于打造國際經(jīng)濟合作新優(yōu)勢，已成為我國外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。

適應國際市場消費需求，我國跨境電商貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長。2024年一季度，跨境電商占出口比重達7.8%，拉動出口增長超1個百分點。全國跨境電商主體活躍，服務網(wǎng)絡覆蓋全球200多個國家和地區(qū)。但同時，我國跨境電商發(fā)展仍面臨主體能力有待提升、融資渠道亟待拓寬、監(jiān)管服務需進一步優(yōu)化等問題和挑戰(zhàn)。在此背景下，商務部會同有關(guān)部門開展專題調(diào)研，針對行業(yè)企業(yè)訴求形成了《意見》，報請國務院常務會議審議通過后印發(fā)。

二、《意見》主要包括哪些內(nèi)容？

《意見》共包括五方面15條舉措。

一是積極培育跨境電商經(jīng)營主體。圍繞主體能力建設，支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)“借展出海”，加強行業(yè)組織建設與人才培養(yǎng)，持續(xù)推進品牌建設。

二是加大金融支持力度。暢通跨境電商企業(yè)融資渠道，優(yōu)化跨境資金結(jié)算服務，推動跨境電商供應鏈降本增效，便利企業(yè)融資。

三是加強相關(guān)基礎設施和物流體系建設。推動跨境電商海外倉高質(zhì)量發(fā)展，增強物流保障能力，助力跨境電商相關(guān)企業(yè)“走出去”，夯實發(fā)展基礎。

四是優(yōu)化監(jiān)管與服務。優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管，提升跨境數(shù)據(jù)管理和服務水平，營造良好環(huán)境。

五是積極開展標準規(guī)則建設與國際合作。加快跨境電商領域標準建設，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營水平，持續(xù)深化國際交流合作，與相關(guān)國家共享發(fā)展成果。

三、商務部在落實《意見》方面將開展哪些具體工作？

按照黨中央、國務院決策部署，商務部將會同有關(guān)部門和單位，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化央地協(xié)同，推動各項任務落實落細，促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)健康持續(xù)發(fā)展。近期將開展以下工作：

一是加強行業(yè)交流培訓。舉辦跨境電商綜試區(qū)現(xiàn)場會、外貿(mào)新業(yè)態(tài)專題培訓，邀請地方商務主管部門、相關(guān)試點以及行業(yè)企業(yè)代表等參加，進行政策解讀，加強經(jīng)驗分享，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。

二是加強跨境電商企業(yè)供需對接。辦好廣交會、數(shù)貿(mào)會等重點展會，支持按市場化原則提升現(xiàn)有地方性跨境電商展會辦展水平，推動進一步優(yōu)化海外智慧物流平臺功能，為企業(yè)提供更多展示對接平臺。

三是扎實推進綜試區(qū)建設。指導165個綜試區(qū)深入開展規(guī)則和標準建設、品牌培育、海外倉高質(zhì)量發(fā)展等系列專項行動，積極利用跨境電商賦能本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是積極參與國際合作。在多雙邊交流合作中推動加入跨境電商等相關(guān)議題，支持跨境電商綜試區(qū)、“絲路電商”合作先行區(qū)開展國際交流，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，營造開放、包容、公平的發(fā)展環(huán)境。