質量提升活動中的黨組織

放在心上 抓在手上

———質量提升活動中的黨組織

國家質檢總局歷來重視黨的建設，辦好質檢的事情關鍵在黨也在人。中國的質量監督和檢驗檢疫最突出的優勢是有堅強的黨的領導，經受住了考驗。黨建要放在心上，抓在手上。大家既要從技術、業務角度，也要從黨的視角研究工作，用自己的行動去推動黨的建設。

黃 埔

立德 增智 奉獻

林應太是黃埔檢驗檢疫局新港辦事處查驗三科的共產黨員、副主任科員。只有中專文化的林應太，在平凡的工作崗位上作出了不平凡的貢獻，成為大家公認的學習型優秀黨員。

現年41歲的林應太，1989年中專畢業后，在檢驗檢疫監管把關工作崗位上，通過參加培訓和刻苦自學，熟練掌握了電腦知識，從用電腦到修電腦，再到編程，樣樣精通，成了該局小有名氣的“電腦通”。

1993年，他研制出“入出境集裝箱檢疫管理系統”和相關軟件，迅速在口岸推廣應用，取得了良好的經濟效益和社會效益。這項成果填補了當時我國衛生檢疫在計算機應用程序方面的空白，榮獲廣東省科技進步三等獎。

2003年以來，林應太先后參與開發了“廣東局廢舊物品報檢系統”、“國際航行船舶檢驗檢疫電子管理系統”、“航行港澳船舶自動應答系統”的研制，獲“廣州檢驗檢疫專項貢獻獎”，“廣東檢驗檢疫科技興檢一等獎”。

林應太在21年的口岸查驗工作中練就了一雙“火眼金睛”，病蟲害總逃不過他的法眼，大家稱贊他為“抓蟲”、“捕鼠”高手。他總結出來的一整套對重點國際航行船舶食品和蟲、鼠的檢測檢疫方法，在新港辦事處推廣應用。

登輪檢疫是一項非常艱苦的工作，特別是在夏季，烈日暴曬下貨輪甲板溫度高達40~50℃，而船上儲存食物的冷庫溫度則低至零下20℃，兩者溫差逾60℃。身體一向不太好的林應太仍然堅持登輪檢疫。

2002年4月，CIQ2000在全國檢驗檢疫系統全面推廣，新港辦事處作為黃埔檢驗檢疫局的試點，具體實施工作由林應太負責。恰好這時，他接到了母親病重的消息。一邊是母親病床上熱切的呼喚，一邊是試點工作不能停，林應太最后強忍悲痛把感情的砝碼本能地移向了工作這邊。“自古忠孝難兩全”。在母親臨終前未能盡孝的林應太，把他博大無私的愛獻給了檢驗檢疫事業！

2004年3月底，林應太體檢查出患了淋巴癌。他身患重病的消息，牽動了該局每位同志的心，工會在短時間內就收到職工為林應太治病的捐款5萬多元。病愈后，林應太更加拼命地工作。從2007年起，林應太主動承擔了兩個科具體的業務、文秘和管理工作。期間有兩次機會可以調到機關工作，可林應太還是選擇了留在他深愛的新港口岸一線。

烏魯木齊

傾情機場 堅守國門

肩扛天平，頭頂國徽是何等的光榮與威嚴，但凡是檢驗檢疫人沒有不知道這是一種什么樣的責任和重擔。身為檢驗檢疫人，把好國門為新疆經濟服務是烏魯木齊機場檢驗檢疫人的責任和義務，這也是辦事處全體黨員多年以來默默工作的精髓。正是這種使命感引領著機場檢驗檢疫人為檢驗檢疫事業盡職奉獻，十幾年如一日，并且始終戰斗在新疆航空口岸的第一線，面對著周邊復雜的疫病疫情；始終以國家安全、人民健康、新疆發展為宗旨，以服務機場口岸、服務來自五湖四海的旅客為快樂。

檢務臺前的王麗和翟慧姝兩位同志一直在報檢注冊大廳負責出入境貨物的報檢審單、計費工作，有時每天要審核計費五六十票貨物，并負責對機場200余家的衛生注冊企業的注冊審單。曾有報檢員感動地說：“沒有想到你們給我們公司這樣的支持和幫助，在短短兩個多小時就順利完成報檢審單、檢疫查驗、通關放行等幾個流程。當看到你們兩個驗貨的同志濕透的查驗服，我真是感到：你們是真正的急企業所急，想企業所想呀！”

科長王新民和旅檢三個科的12名檢驗檢疫官員24小時為出入境航班和旅客提供檢驗檢疫服務，他們需要保持高度的警惕，防止隨旅客攜帶疫病疫情傳入傳出，當然還要有不畏疫病感染的毅力和膽量。每當順利檢疫完一架飛機，查驗完一件行李、解答完旅客的一個個咨詢，拖著疲倦的身體回家時，旅檢科的同志總愛用一句話總結一天的工作，那就是：“累并快樂著”。

一個周日的凌晨12：30，一個電話將王新民科長從睡夢中吵醒：“這里是現場指揮中心值機室。通知航班時刻：CZ6012航班將于1：20到達，機上有一名發熱旅客，請你們做好檢疫準備，請問您姓名？”聽到有發熱病人的王科長像被電擊似的，立即跳下床回復：“我是檢驗檢疫王新民。CZ6012航班1：20到達。請停靠遠機位，并通知機組做好個人防護，任何人和車輛不得靠近航班，同時要協助好檢驗檢疫人員登機檢疫。謝謝！”

隨后，王科長立即電話通知值班處領導，并將正在各自宿舍熟睡的科員集中到檢驗檢疫現場值班。工作安排在短短的5分鐘內完成，并根據值班領導的要求，啟動發熱病人應急處置預案，嚴格責任分工，并重新對分工進行了詳細布置。CZ6012航班正點停靠在遠機位，此刻防護穿戴完畢的檢驗檢疫人員早已等候在旁邊，手持對講機和檢疫工具箱登上舷梯（此刻時間指針是1：28）……等到完成對189名旅客的體溫監測查驗，對發熱病人的流行病學調查以及移交民航急救中心完成交接已是凌晨的4：15，此刻的王科長還要等待急救中心的最后的診斷報告。誰能想象這是一位裝有4個心血管支架5年的老黨員……

機場檢驗檢疫人就是這樣十幾年如一日地披星戴月忘我地工作。冬季的寒夜，頂著刺骨的寒風和零下38攝氏度的低溫，登機查驗飛機；夏季酷暑，冒著似火的驕陽和機坪40攝氏度以上的高溫查驗包機監裝貨物……他們就是這樣從來沒有忘記自己的工作責任和信念，總是沖在最前面。

這正是：落筆數語皆精神，字里行間露真情。不離不棄十幾載，勵精圖治藍盾魂。

鄞州

從“學習”向“學習型”轉變

鄞州檢驗檢疫局黨組深入挖掘學習型黨組織的內涵，與過去強調的“重視學習”意義不同，從“學習”到“學習型”的轉變，旨在把學習作為鮮明的特征，并將學習活動制度化，機制化，從而形成具有鄞檢特色的學習型黨組織。

黨組“領學”，把握學習方向。成立以局黨組主要領導為第一責任人的領導機構，負責組織落實，完善相關制度，并根據要求和實踐中出現的新情況、新問題，不斷完善，力求實效。

全員“聯學”，引領學習風氣。通過“未來五年崗位暢想”活動，明確學習計劃，力求實現“年有目標，季有計劃，月有安排”。制定“青年干部培養方案”，通過“師徒結對”、“項目負責制”等學習模式，深化“青年強，則事業興”這一主題的內涵。

以講促學，碰撞知識火花。每月組織一次“知識講堂”，邀請局內外專家傳經送寶。適時組織業務知識學習會，采取“先考后講”的模式，將各自的心態調整為零，有利于在學習會中有針對性地解決問題，達到以講促學的目的。

能力比拼，提升競爭意識。組織新進人員定崗考核大會，通過對新進人員在工作一年后的崗位能力情況進行嚴格的考核，直觀地反映差距和問題，增加危機意識；組織崗位能力“大比武”，在競爭中發現差距，取長補短；與其他實驗室進行比對實驗，完善實驗結果，交流檢測技術，提高自身水平。

網站建設，鋪開檢企交流平臺。鄞州檢驗檢疫局實驗室自主研發的“浙江省紡織服裝標準情報網”順利運行，為浙江省乃至全國的紡織服裝行業創設了一個全新的信息咨詢平臺。檢驗科室自主研發的“出口商品安衛環檢驗監管識別系統”則涵蓋了各種商品的檢驗方式及監管要求，為檢驗監管人員提供了便利。

課題研究，勇攀科學高峰。鄞州檢驗檢疫局科研工作取得了不少新的突破，如《竹漿纖維混紡產品快速化學定量分析方法的研究》率先解決了對純竹漿纖維產品的定性以及與常規纖維混紡產品定量的檢測問題。諸多科研課題都圓滿完成了預定目標，填補了國內外相關領域的空白。

廣東

興學習風尚 促事業發展

廣東檢驗檢疫局食品監管處以“提高黨員干部能力素質，建設一流機關處室”為切入點，在處室內開展創建學習型黨支部活動。

食品處黨支部秉承三個理念：“終身學習”、“自我超越”、“崗位成才”，努力做到創建學習型黨支部與思想工作相結合，與培養人才隊伍相結合，與實際工作相結合。始終強調“學有所用”、“邊學邊用”、“以用促學”、“學以致用”，強調要以“解決檢驗檢疫工作中的難點和重點問題”為著眼點和立足點，突出學習的實效性。針對檢驗檢疫監管電子化、跨關區直通式通關和通關無紙化模式、電子標簽技術等先進理念和技術，組織機關黨員干部學習相關知識，在備案基地中推廣應用GPS定位儀核實面積；在出口食品企業中大力推廣實施應用電子監管，在出口企業和備案基地建立監管電子檔案，為完成任務打下了堅實的基礎。

開展爭做“三好學生”活動。在黨員干部中開展“三好學生”活動，即要把國家質檢總局的文件和精神落實好；把廣東檢驗檢疫局黨組的要求和部署完成好；把本職工作干好。

提倡“學習新知識，學習新方法”。通過活動，在黨員干部中形成了敢為人先的“闖勁”、上下同心的“干勁”、無私奉獻的“拼勁”，“創造性開展工作”的觀念深入人心。

開展打造“和諧團隊”活動。創造工作條件，讓全處黨員干部盡快進入角色，給任務、出題目、定指標、壓擔子，使其在工作中不斷施展才華，同時培養團隊精神，熔煉團隊意志，培育和諧氛圍。

開展“建功立業”活動。通過創建“精神文明建設單位”、“先進黨支部”活動，引導黨員干部從本職工作出發，將所學的理論知識充分運用到工作中，使黨員干部成為先鋒和主力。

創造條件，提供成長舞臺。為黨員干部配備書籍，利用業余時間學理論、學業務；以黨員互幫互助的方式，讓年輕的同志挑大梁，由處室領導做后盾，增強年輕同志的責任認識和實踐經驗，快速成長。

關心支持，激勵學習熱情。組織黨員干部開展聯歡會、棋類比賽等有益身心健康的文體活動，定期組織羽毛球、網球活動。通過溝通、交流，營造和諧環境。

建立機制，調動學習積極性。重點抓了學習督察機制、學習激勵機制、學習保障機制建設，從制度上確保學習化建設的各項目標任務落到實處。

淮安

為“質量提升”活動揚帆護航

淮安檢驗檢疫局黨組緊扣服務對象需求，以“五促進五提升”為目標，提出為企業“五送五提升”。

“五促進五提升”：促進檢驗檢疫體制機制的進一步完善，提升服務發展、科學監管、基礎保障的能力；促進各級政府進一步加強對質量安全工作的領導，提升質量工作推動區域經濟發展的能力；促進企業進一步落實質量主體責任，提升質量安全保證能力；促進有關部門進一步加大政策支持和服務力度，提升各部門、各行業協會密切配合、共同推動的能力；促進全社會進一步增強質量意識，提升全社會共同營造有利于質量進步社會環境的能力。

“五送五提升”：送政策法律到企業，提升企業的誠信質量意識；送技術標準到企業，提升企業的產品質量；送管理體系到企業，提升企業管理體系的建設水平；送國外法規到企業，提升企業應對技術性貿易措施的能力；送便利措施到企業，提升企業的進出口通關效率。

著力構建“大質檢”機制。依靠政府，爭取政府支持。每半年向淮安市政府提交進出口產品質量分析報告，并在平時及時向政府匯報檢驗檢疫動態和工作中的重點、難點、亮點和工作建議。該局黨組根據指示會同有關部門聯合行動，指導企業解決存在的問題。同時，加大與縣區政府交流力度。局黨組成員積極開展縣區走訪調研活動，今年以來已走訪金湖等8個縣區和開發區、工業園區。出臺了《局領導與縣（區）聯系掛鉤制度》，根據市政府要求，積極與金湖、盱眙兩縣接洽，研究為當地企業提供延伸服務的相關事宜。

聯合其他相關部門，形成齊抓共管合力。及時決策，與淮安市質監局簽訂合作備忘錄。深化與江蘇省洪澤湖漁業管理委員會的合作，在已有備忘錄和成功合作經驗的基礎上，進一步推動本地區水產品的出口。積極參與由市商務局牽頭的涉外經濟部門聯席會議。積極創新聯合服務企業的模式方法。該局黨組組織與盱眙縣政府聯合召開寵物食品行業專題論壇，通過檢地同心、檢企同行，共同推動行業實現質量提升。抓住企業，落實產品質量主體責任。建立“企業質量誠信分類、檢驗項目風險分級、檢驗監管并重”的檢驗檢疫新模式。

持續提升“軟環境”效能。優化軟環境，提供便捷通關服務；及時跟進，提供聚焦熱點服務；發揮優勢，提供政策、信息、技術保障服務。

菏澤

模范帶頭 率先垂范

菏澤檢驗檢疫局黨組根據檢驗檢疫自身建設與發展的需要，依托黨組中心組學習制度，堅持高標準嚴要求，模范帶頭，率先垂范，把學習作為提高素質、增長本領、做好領導工作的根本途徑。黨支部率先一步、先學一步，學深一些，充分發揮不斷學習、善于學習的表率作用；在全體黨員干部中集中開展“五個一”活動，即：每天主動自學一個小時，每月集中學習培訓一天，每季度精讀一本必讀圖書，每半年開展一次學習交流，每年展示一次學習成果。充分利用業余時間學習各類知識，養成良好的學習習慣。

學習方式常創新。“五個堅持不懈”的專題活動為學習型黨組織建設提供了不竭動力。一是堅持不懈開展創建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五個好”先進基層黨組織活動；二是堅持不懈開展爭做齊魯先鋒，帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的“五個模范”活動；三是堅持不懈開展理論對談活動；四是堅持不懈地開展解放思想學習討論活動，廣泛征求黨員干部職工意見和建議，以“解放思想、優化環境、促進發展”為主題，查找和解決“狹隘短視、因循守舊、消極懶庸”三個方面的問題；五是堅持不懈開展作風紀律教育整頓活動。每個月都要對照十個方面“查一查、看一看”作風紀律要求，認清自身不足，制定進度表，及時改進。

在建立制度、完善制度、執行制度上再下工夫，做到用制度管學習、促學習。建立健全集體學習、個人自學、崗位培訓和考核、成果交流和轉化等制度，加強督促檢查和考核考評，進行全方位監督，把監督考核結果納入全局績效管理考核和干部人事考核評價體系，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部工作實績的重要內容，形成注重學習的用人導向。

積極探索大質檢文化建設的有效載體，通過開展“機關文化建設年”活動，進一步把學習型黨組織建設縱向深入，把服務精神、管理理念、工作理念和核心價值觀轉化為干部職工的精神動力和自覺行動，用先進的文化引領機關管理和黨員干部職工的價值觀念、道德規范、行為準則，初步實現了創建學習型機關、推進學習型黨組織建設的科學化、制度化、規范化發展。

湖北

活動有階段 提升有目標

“活動有階段，提升無限量”是湖北檢驗檢疫局隨州辦事處主任杜德慶的話。今年以來，隨州辦事處結合辦事處工作實際，依據“要求新、任務重、標準高”的工作特點和“質量提升”活動這條工作主線，制定了“落實上級要求，踐行強局興檢，強化質量提升，守住安全底線，堅持內和外聯，推動科學發展”的工作思路。

利用多種途徑積極宣傳“質量提升”活動。首先是強化一對一、面對面的宣傳。每與政府和企業接觸，都要重點宣傳質量提升活動和大質量工作機制的建設，為此專門制定了“提請政府關注的八大問題”和“提請企業關注的八大問題”，并印發給全辦人員，供宣傳掌握，并提交接觸對象，還在今年元月份開始著手起草了第一份隨州市出口產品質量分析報告，經反復調研、討論、修改后提交市政府，在報告中全面分析了轄區出口產品的質量安全狀況提出了該辦以開展質量提升活動為抓手著力提升全市出口產品質量安全水平的七條措施，向市政府提出了2010年提升產品質量安全水平的九條建議受到市領導的充分肯定，并引起了市領導對出口產品質量安全工作的重視。二是強化會議宣傳，利用市政府的會議，贏得在全市相關會議上宣傳開展質量提升活動的機會。同時本單位還策劃組織了全市的出口產品質量安全工作會議，邀請各相關部門，互相交流，倡導“質量提升，部門聯動”機制。并多次積極組織相關企業代表的座談會，提高企業負責人“企業是產品質量第一責任人”的意識。三是強化報刊宣傳，與隨州日報社于6月4日聯合開辟“質量提升”在行動專欄。將在7個月的時間里刊出30篇稿件，宣傳質量提升活動中的做法、經驗、進展，努力營造全社會重視質量提升的濃厚氛圍。

自開展質量提升活動以來，隨州辦事處認真落實湖北省檢驗檢疫局“六個一”的服務載體，“聯系一級政府、對口一個部門、服務一個產業、建立一項機制、幫助一家企業、解決一個難題”，多種形式全面搞好質量提升活動。今年1~5月，該辦共受理業務2130批，貨值1.51億美元，比去年同期分別增長46.19%、55.17%。

萊州

構建六型機關 創新基層黨建

萊州檢驗檢疫局圍繞建設學習型黨組織，以構建“六型”機關為載體，全面推進機關黨建工作。

構建學習型機關，推進思想建設。建立了系統的學習規劃和實施計劃；健全了請假、考試、筆記檢查、交流、述學等學習制度。結合實際深入開展“創先爭優”和主題實踐活動；堅持組織生活的制度，及時了解黨員在思想、學習、工作、紀律和作風上存在的問題。嚴格落實“一崗雙責”制度，實行“支部抓黨、行政抓長、工會抓網、團委抓崗”，黨、政、工、團齊抓共管；建立了閱覽室、圖書資料室、局情展示室、文體活動室、電教室，成立各種興趣小組，為思想教育學習提供良好的陣地。

構建創優型機關，推進組織建設。在黨員中開展了爭做“五個一”活動，即：政治思想一面旗幟，業務工作一把高手，廉潔守紀一桿標兵，服務群眾一顆明星，履行義務一名模范。對黨支部建設提出了“五個一”的目標要求，即：有一套完整的創建機制，一套高水平的創建標準，一套嚴密的規章制度，一批典型的示范崗位，一套完善的創建保障機制。

構建服務型機關，推進作風建設。一直堅持“5+2，24小時預約服務”承諾，先后出臺了一系列的服務措施和優惠政策，得到了社會各界的普遍贊譽。

構建規范型機關，推進制度建設。先后建立了一系列的制度和規范，比如，圍繞思想政治工作建立了思想政治工作規范，圍繞加強基層黨組織建設完善了組織工作系列制度，圍繞群眾路線建立了改進作風若干規定，圍繞實現黨建工作目標建立了黨建工作考核制度。

構建廉潔型機關，推進反腐倡廉建設。一是以德促廉。提出了內養“十德”、外修“十字經”，創作了局歌、《四德歌》、《廉政三字經》，形成了廉政光榮的濃厚氛圍。二是以制規廉。制定反腐倡廉五年規劃，制定了《九廉工作機制》等，初步形成了拒腐防變的長效機制。三是以懲促廉。與檢察院簽訂協作機制，定期開展講座，每月廉政一課，做到廉風常吹。

構建和諧型機關，推進大文化建設。提出了以“和諧興業，廉潔立身”為核心價值理念，在全局開展了五種文化建設目標及任務：即“以傳統文化濡染道德修養，以質檢文化塑造行業風尚，以當代文化促進文明和諧，以領導文化提升理論素養，以黨建文化凝聚信念理想”。