成都出臺(tái)專項(xiàng)方案幫扶個(gè)體工商戶分型分類發(fā)展

6月26日，四川省成都市市場監(jiān)管局等21部門聯(lián)合印發(fā)《成都市個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），為個(gè)體工商戶紓困賦能、提質(zhì)發(fā)展提供制度保障。《方案》立足成都市個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)際，聚焦經(jīng)營痛點(diǎn)、難點(diǎn)及差異化發(fā)展需求，構(gòu)建起梯次幫扶、精準(zhǔn)培育、協(xié)同服務(wù)相結(jié)合的政策體系。

《方案》將個(gè)體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”3類，建立動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)庫，健全年度數(shù)據(jù)更新機(jī)制，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保幫扶對象底數(shù)清、全覆蓋。對“生存型”個(gè)體工商戶，側(cè)重優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免政策，探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；對“成長型”個(gè)體工商戶，側(cè)重暢通招工渠道，鼓勵(lì)職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)化融資服務(wù)，增強(qiáng)持續(xù)經(jīng)營能力；對“發(fā)展型”個(gè)體工商戶，側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)幫扶、合法權(quán)益保護(hù)，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 

在分類培育方面，《方案》完善細(xì)化“知名類”“特色類”“優(yōu)質(zhì)類”“新興類”4類個(gè)體工商戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，搭建備選庫，暢通個(gè)體工商戶自主申報(bào)“名特優(yōu)新”渠道，并同步探索部門及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)多元推薦機(jī)制。市場監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門建立聯(lián)合評審機(jī)制，對申報(bào)及推薦對象進(jìn)行材料審核、實(shí)地走訪，認(rèn)定結(jié)果統(tǒng)一公示，實(shí)行年度信息審核和3年評估的動(dòng)態(tài)管理。對“知名類”個(gè)體工商戶深化品牌創(chuàng)建服務(wù)，推進(jìn)信用信息公開；對“特色類”給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，推動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈；對“優(yōu)質(zhì)類”扶持傳統(tǒng)技藝傳承，支持參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂；對“新興類”組織電商直播帶貨，暢通入駐職工普惠平臺(tái)渠道，支持與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)深度融合。 

在服務(wù)體系構(gòu)建上，《方案》明確依托市、區(qū)兩級民促中心及個(gè)私協(xié)會(huì)等平臺(tái)，建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，提供資源對接、訴求響應(yīng)、場景撮合等服務(wù)。結(jié)合“全國個(gè)體工商戶服務(wù)月”“民企會(huì)客廳”等活動(dòng)，深入開展政策解讀和專題培訓(xùn)；支持個(gè)體工商戶參與促消費(fèi)活動(dòng)和一刻鐘便民生活圈建設(shè)，拓展經(jīng)營空間。《方案》還統(tǒng)一規(guī)范了部門（單位）遴選推薦“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的標(biāo)準(zhǔn)模板，確保信息統(tǒng)一、篩選精準(zhǔn)。 

據(jù)悉，成都市已建立由21個(gè)市級部門參與的個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)工作組，由成都市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)日常事務(wù)，定期會(huì)商研判、破解堵點(diǎn)難點(diǎn)，壓實(shí)政策落實(shí)責(zé)任，并積極爭創(chuàng)全國、全省試點(diǎn)示范，持續(xù)提升個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量。