廣州：省級(jí)經(jīng)營(yíng)者集中服務(wù)窗口助企申報(bào)“無(wú)憂通關(guān)”

過(guò)去，不少企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)“摸不著門、怕走錯(cuò)路”；如今，在廣東省廣州市一個(gè)窗口即可實(shí)現(xiàn)“無(wú)憂通關(guān)”。廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局日前透露，首批省級(jí)經(jīng)營(yíng)者集中服務(wù)窗口自2024年11月正式運(yùn)行以來(lái)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已從廣州延伸至深圳、佛山、茂名、湛江乃至廣西、海南，覆蓋整個(gè)華南地區(qū)，累計(jì)提供申報(bào)咨詢服務(wù)162家次。

經(jīng)營(yíng)者集中審查是防止資本無(wú)序擴(kuò)張、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵制度。隨著粵港澳大灣區(qū)投資并購(gòu)日益活躍，在市場(chǎng)監(jiān)管總局和廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局支持下，廣州市首批省級(jí)經(jīng)營(yíng)者集中服務(wù)窗口于2024年11月正式運(yùn)行，東部窗口設(shè)于黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，西部窗口設(shè)于市標(biāo)準(zhǔn)化研究院，均納入全國(guó)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報(bào)咨詢和商談渠道。

窗口為企業(yè)和群眾免費(fèi)提供業(yè)務(wù)咨詢、合規(guī)指導(dǎo)、材料輔導(dǎo)、政策宣傳及培訓(xùn)服務(wù)，同步搭建網(wǎng)上普法平臺(tái)，形成“線下+線上”雙輪驅(qū)動(dòng)、“咨詢輔導(dǎo)+智能工具+精準(zhǔn)服務(wù)”三位一體服務(wù)模式。

針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審查時(shí)效緊、材料繁雜的痛點(diǎn)，窗口建立“項(xiàng)目專員”制度，主動(dòng)靠前服務(wù)、全程跟蹤。其中，東部窗口創(chuàng)新組建11人公職律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，整合法律、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域?qū)I(yè)力量。廣州市還出臺(tái)窗口規(guī)章制度及工作準(zhǔn)則，明確服務(wù)流程、崗位職責(zé)和檔案管理要求，形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)制。

在合規(guī)意識(shí)引導(dǎo)方面，窗口印發(fā)《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報(bào)指導(dǎo)手冊(cè)》等資料，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、律所廣泛宣貫，并在國(guó)家級(jí)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文1篇。西部窗口開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)者集中服務(wù)專欄，集政策法規(guī)、申報(bào)流程、案例解析、在線咨詢于一體。東部窗口開(kāi)展專題培訓(xùn)，覆蓋全市38家龍頭企業(yè)，邀請(qǐng)反壟斷專家圍繞申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)解析、投資并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)管理體系構(gòu)建等課題授課。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)一站式服務(wù)、全流程護(hù)航，有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的制度性交易成本，讓企業(yè)“敢投資、懂合規(guī)、快通關(guān)”。下一步，該局將深化服務(wù)創(chuàng)新，有效發(fā)揮地方服務(wù)靠前優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)并購(gòu)重組、做大做強(qiáng)提供專業(yè)的反壟斷合規(guī)輔導(dǎo)，切實(shí)提升企業(yè)申報(bào)質(zhì)效，為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、提振經(jīng)營(yíng)主體信心貢獻(xiàn)“廣州智慧”。