福建寧德以“四下基層”繪就產(chǎn)業(yè)發(fā)展新圖景

閩東山海間，“四下基層”這一發(fā)軔于福建寧德的工作制度，正被寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。今年以來(lái)，從中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)高地到偏遠(yuǎn)畬鄉(xiāng)海島，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)到電商直播間，寧德市市場(chǎng)監(jiān)管部門一場(chǎng)場(chǎng)帶著問(wèn)題來(lái)、奔著解決去的“四下基層”實(shí)踐，展現(xiàn)出不同維度的生動(dòng)面貌——既有高位推動(dòng)的戰(zhàn)略布局，也有直插一線的紓困解難，還有直面新業(yè)態(tài)的護(hù)航領(lǐng)航。

高位推動(dòng)為產(chǎn)業(yè)躍升落子布局

“四下基層”的核心內(nèi)涵是宣傳黨的路線方針政策下基層、調(diào)查研究下基層、信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層，不僅要深入一線，更要帶著發(fā)展的眼光去謀劃。4月17日，寧德市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李彥帶隊(duì)深入中心城區(qū)開(kāi)展調(diào)研，寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)何光武等陪同調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看食品快檢、檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。

在食品快檢綜合實(shí)驗(yàn)室，李彥詳細(xì)了解人員配置、檢測(cè)運(yùn)行、陽(yáng)性食品處置等情況。他強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，加大AI技術(shù)投入，用好食品快檢大數(shù)據(jù)，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力；要提升檢測(cè)能力與服務(wù)水平，為全省食品安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)樹(shù)立標(biāo)桿、做好示范。

在綜合檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園，李彥要求，要確保一期鋰電池檢驗(yàn)項(xiàng)目于12月底建成運(yùn)營(yíng)，滿足企業(yè)檢測(cè)需求；要統(tǒng)籌推進(jìn)二、三期建設(shè)，打造質(zhì)量研究中心；要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際盡快出臺(tái)扶持政策，著力培育招引一批與寧德市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相匹配的經(jīng)營(yíng)主體聚集壯大，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。

在國(guó)家級(jí)先進(jìn)動(dòng)力電池和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，李彥強(qiáng)調(diào)，要加大支持力度，強(qiáng)化人才引育與機(jī)制建設(shè)；要深化部門協(xié)同，積極參與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；要提升運(yùn)營(yíng)水平，加快專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用；要辦好儲(chǔ)能大會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇，打造品牌活動(dòng)，擴(kuò)大影響力。

直插一線為基層難題把脈開(kāi)方

掛鉤聯(lián)系基層制度是寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局踐行“四下基層”工作制度的重要舉措，是推進(jìn)市縣聯(lián)動(dòng)、深度融合的重要抓手。寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局組建調(diào)研組掛鉤聯(lián)系轄區(qū)各個(gè)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局，走訪基層市場(chǎng)監(jiān)管所、調(diào)研當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)掛鉤聯(lián)系，引導(dǎo)黨員干部在“四下基層”中調(diào)查研究、破解難題、狠抓落實(shí)，增強(qiáng)基層歸屬感。

5月，寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)繆娟帶隊(duì)赴周寧縣開(kāi)展“四下基層”掛鉤聯(lián)系調(diào)研工作，并就“清風(fēng)鐵紀(jì)”教育整頓專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。調(diào)研組先后深入浙江青山鋼管有限公司福建分公司、銀海萬(wàn)向醫(yī)療器械（福建）有限公司一線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，重點(diǎn)了解企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可等方面的情況，傾聽(tīng)企業(yè)發(fā)展訴求，現(xiàn)場(chǎng)解答相關(guān)政策疑問(wèn)。調(diào)研組還前往不銹鋼產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看建設(shè)進(jìn)度，叮囑相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力打造企業(yè)信賴、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的公共平臺(tái)。調(diào)研期間，調(diào)研組深入浦源市場(chǎng)監(jiān)管所與基層干部職工開(kāi)展面對(duì)面交流，詳細(xì)了解所內(nèi)人員配置、轄區(qū)經(jīng)營(yíng)主體分布、日常監(jiān)管工作等情況，傾聽(tīng)基層工作難點(diǎn)與建議。調(diào)研組聽(tīng)取了周寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于2026年第一季度工作情況的匯報(bào)，詳細(xì)了解當(dāng)前工作中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指出存在的不足，并就“清風(fēng)鐵紀(jì)”教育整頓專項(xiàng)行動(dòng)提出要求，要引導(dǎo)全體人員進(jìn)一步端正履職理念，要深入反面典型案例涉及的現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展剖析，要高度重視市場(chǎng)監(jiān)管總局教育整頓舉報(bào)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦線索的核查處置工作，規(guī)范工作程序，做到及時(shí)核查、依法反饋、穩(wěn)妥處置。

6月，繆娟和寧德市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心主任林瑞金帶隊(duì)赴霞浦縣開(kāi)展“四下基層”掛鉤聯(lián)系調(diào)研，并就“清風(fēng)鐵紀(jì)”教育整頓專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。調(diào)研組深入霞浦縣質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所，實(shí)地察看辦公場(chǎng)所、檢測(cè)設(shè)備及人員配備情況。針對(duì)該所提出的管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，調(diào)研組建議積極爭(zhēng)取增加人員和場(chǎng)所，保障業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。隨后，調(diào)研組前往福建省三海生物科技有限公司，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)情況，并特別針對(duì)企業(yè)投訴的燃?xì)鈹喙﹩?wèn)題現(xiàn)場(chǎng)約談燃?xì)夤荆苿?dòng)爭(zhēng)議妥善解決。調(diào)研組還前往寧德億和茶業(yè)有限公司，察看生產(chǎn)車間，對(duì)企業(yè)實(shí)行的農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)、茶葉溯源等管理機(jī)制表示肯定，同時(shí)建議企業(yè)進(jìn)一步完善茶葉分級(jí)分類管理，加強(qiáng)溯源信息管理，規(guī)范檢測(cè)流程。

直面新業(yè)態(tài)為電商發(fā)展導(dǎo)航護(hù)航

“四下基層”的觸角同樣延伸到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)這片新藍(lán)海。隨著直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，寧德市東僑開(kāi)發(fā)區(qū)一批電商企業(yè)在快速成長(zhǎng)中遭遇了“成長(zhǎng)的煩惱”——惡意職業(yè)打假索賠、跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、直播合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等新問(wèn)題交織浮現(xiàn)。近日，寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)葉家雙帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人深入東僑開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)電商企業(yè)開(kāi)展“四下基層”工作并召開(kāi)專題座談會(huì)，面對(duì)面傾聽(tīng)企業(yè)心聲、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)收集發(fā)展訴求、實(shí)打?qū)嵠平庑袠I(yè)難題，東僑開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人陪同座談交流。

座談中，調(diào)研組細(xì)致了解伍喵視頻文化發(fā)展有限公司等東僑電商企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真詢問(wèn)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)拓展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。巨麥?zhǔn)称房萍加邢薰痉从沉藧阂饴殬I(yè)打假索賠、一址多照登記限制等行業(yè)共性難題；好得電子商務(wù)有限公司圍繞產(chǎn)銷環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛處置難點(diǎn)交流訴求；榮毅網(wǎng)絡(luò)科技有限公司重點(diǎn)咨詢跨境經(jīng)營(yíng)海外專利訴訟合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)……針對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提出的問(wèn)題和訴求，調(diào)研組當(dāng)場(chǎng)答疑、現(xiàn)場(chǎng)破題，針對(duì)職業(yè)索賠、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、準(zhǔn)入登記等問(wèn)題逐一解答，有針對(duì)性地給出解決方案。對(duì)于需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，調(diào)研組逐一記錄，形成問(wèn)題清單、限期答復(fù)，確保事事有回應(yīng)、件件有著落。

調(diào)研組表示，電子商務(wù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心業(yè)態(tài)，是拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局始終高度重視電商行業(yè)發(fā)展，全力支持當(dāng)?shù)仉娚唐髽I(yè)做大做強(qiáng)。此次“四下基層”走訪座談就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，主動(dòng)下沉企業(yè)一線，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)發(fā)展需求，切實(shí)打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。

下一步，寧德市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將圍繞此次“四下基層”活動(dòng)收集的意見(jiàn)建議，持續(xù)靠前服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)賦能，通過(guò)常態(tài)化組織開(kāi)展合規(guī)專題培訓(xùn)、上門精準(zhǔn)問(wèn)診、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢幫扶等惠企舉措，全方位護(hù)航當(dāng)?shù)仉娚唐髽I(yè)守牢法律底線、穩(wěn)步發(fā)展壯大。