海南出臺三年行動方案不斷優化國際化營商環境 提升涉外服務管理水平

目前，海南省已上線“海易辦”國際服務專區與“企航自貿港”平臺英文版，出臺全國首部公平競爭條例，修訂或廢止妨礙公平競爭的政策措施457件；設立全國唯一具有刑事審判職能的知識產權法院，審結壟斷及不正當競爭案件253件；上線“高效辦成一件事”重點事項40個、自貿港特色“一件事”35個，辦件量突破700萬件；全面推行外資企業全程電子化登記，港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書在全國率先落地；搭建“海易兌”一站式惠企服務系統，匯集全省各部門惠企政策4900余項……

這是4月28日海南省新聞辦公室舉行的《海南省優化涉外服務提升國際化營商環境三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》）專場新聞發布會上發布的。

《行動方案》明確提出，高標準建設海南自貿港國際服務門戶，搭建多語種的政策解讀、政務服務、信息資訊一站式服務平臺；強化12345熱線涉外咨詢投訴“總客服”功能，充實外語坐席、設立自貿港政策專席；大力推進商事仲裁國際化，設立海南國際仲裁院香港中心，新培育20家以上涉外法律服務機構，加快構建與高標準國際經貿規則相銜接的制度體系。

為提升國際交往便利，《行動方案》提出，優化升級“企航自貿港”等涉外服務平臺外語功能，積極推動各類服務熱線開通外語服務通道；加快公共場所外語標識規范化改造，鼓勵社會經營場所主動提供外語標識服務；加快建設外語人才庫，常態化開展涉外部門公務員外語能力培訓，全力打造高素質國際化人才隊伍。

在政務服務改革方面，《行動方案》要求，持續完善“線上線下融合”國際服務專區建設，實現多語種咨詢、申報、核驗一站式辦理，創新外籍人士身份在線核驗功能，持續擴大跨境遠程辦理服務范圍；拓展涉外領域“高效辦成一件事”特色服務場景，推動自貿港核心政策全面納入“高效辦成一件事”；深化區域協同與工作許可互認，拓展與京津冀、長三角等區域的政務服務合作，構建跨區域政務服務聯動機制；同步開展涉外服務體驗評估，建立健全涉外服務監測評估體系。

《行動方案》提出，深化合格境外有限合伙人（QFLP）試點擴容工作，推動更多銀行機構上線EF（多功能自由貿易）賬戶并拓展服務功能，建設跨境信用服務平臺，創新“海南企業登記窗口延伸至香港”等跨境服務模式；實施外資企業服務專員制度，為重點產業外資企業提供“一企一策”定制服務；建立外資企業信用監管與激勵機制，保障外資企業平等參與市場競爭及相關合法權益。

《行動方案》還要求，深化推進“百萬英才興海南”行動，開展外國人才服務保障綜合配套改革試點，不斷優化境外職業資格認可，廣泛吸引全球高端人才集聚；建設國際人才一站式服務平臺，提供涵蓋醫療健康、國際醫保直接結算、外籍子女教育等多語種服務；支持外國高層次人才擔任海南省重大科技、產業攻關項目主持人、科技社團負責人；優化金融服務體系，提升外匯結算便利度，讓外籍人才在瓊工作有平臺、生活有溫度、發展有空間。

在國際旅游消費中心建設方面，《行動方案》明確，暢通國際往來通道，新開并加密洲際航線、區域樞紐航線，拓展跨國郵輪航線和“海空聯運”產品，加快打造區域性國際交通樞紐；升級入境服務品質，建設口岸一站式服務綜合體，推廣多語種智能引導、自助通關等設備，實現入境流程“簡化、提速、無感”；打造高端消費場景，引進國際頂級品牌、知名文體賽事，加快建設全球消費目的地；完善支付便利化體系，升級涉外支付服務產品，推動跨境移動支付互聯互通。

海南省營商環境建設廳黨組成員、副廳長何霽鋒表示，海南省委優化營商環境領導小組辦公室將加強統籌協調，對照《行動方案》任務清單，細化年度計劃、明確時間節點、強化協同推進，把每一項改革舉措、每一個服務場景落到實處、見到實效。