國(guó)家質(zhì)檢總局2011年第136號(hào)總局令《進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》

《進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2010年3月10日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。

局  長(zhǎng) 

二〇一一年一月四日

進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法 

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理，保障進(jìn)出口肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止動(dòng)物疫情傳入傳出國(guó)境，保護(hù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于進(jìn)出口肉類產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。

第三條  本辦法所稱肉類產(chǎn)品是指動(dòng)物屠體的任何可供人類食用部分，包括胴體、臟器、副產(chǎn)品以及以上述產(chǎn)品為原料的制品，不包括罐頭產(chǎn)品。

第四條  國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）主管全國(guó)進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。

第五條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)進(jìn)出口肉類產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督抽查，對(duì)進(jìn)出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè)）、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實(shí)施信用管理及分類管理制度。

第六條  進(jìn)出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。 

第二章  進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫

第七條  進(jìn)口肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。

進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的肉類產(chǎn)品，收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。

第八條  國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)中國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)內(nèi)外肉類產(chǎn)品疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，結(jié)合對(duì)擬向中國(guó)出口肉類產(chǎn)品國(guó)家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評(píng)估情況，制定并公布中國(guó)進(jìn)口肉類產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫要求；或者與擬向中國(guó)出口肉類產(chǎn)品國(guó)家或者地區(qū)簽訂檢驗(yàn)檢疫協(xié)定，確定檢驗(yàn)檢疫要求和相關(guān)證書。

第九條  國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)境內(nèi)出口肉類產(chǎn)品的出口商或者代理商實(shí)施備案管理，并定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商名單。

進(jìn)口肉類產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)管理按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口肉類產(chǎn)品收貨人實(shí)施備案管理。已經(jīng)實(shí)施備案管理的收貨人，方可辦理肉類產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)。

第十一條  進(jìn)口肉類產(chǎn)品收貨人應(yīng)當(dāng)建立肉類產(chǎn)品進(jìn)口和銷售記錄制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

第十二條  國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口肉類產(chǎn)品實(shí)行檢疫審批制度。進(jìn)口肉類產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù)，取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。

國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)需要，按照有關(guān)規(guī)定，可以派員到輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行進(jìn)口肉類產(chǎn)品預(yù)檢。

第十三條  進(jìn)口肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)從國(guó)家質(zhì)檢總局指定的口岸進(jìn)口。

進(jìn)口口岸的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備進(jìn)口肉類產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫的設(shè)備設(shè)施和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

進(jìn)口肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案的存儲(chǔ)冷庫(kù)或者其他場(chǎng)所。肉類產(chǎn)品進(jìn)口口岸應(yīng)當(dāng)具備與進(jìn)口肉類產(chǎn)品數(shù)量相適應(yīng)的存儲(chǔ)冷庫(kù)。存儲(chǔ)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口肉類產(chǎn)品存儲(chǔ)冷庫(kù)檢驗(yàn)檢疫要求。

第十四條  進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）內(nèi)外包裝使用無毒、無害的材料，完好無破損；

（二）內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)地國(guó)、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)；

（三）外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容，目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國(guó)，加施輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。

第十五條  肉類產(chǎn)品進(jìn)口前或者進(jìn)口時(shí)，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持進(jìn)口動(dòng)植物檢疫許可證、輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的相關(guān)證書正本原件、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

進(jìn)口肉類產(chǎn)品隨附的輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫證書，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)該證書的要求。

第十六條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢，并對(duì)檢疫審批數(shù)量進(jìn)行核銷，出具入境貨物通關(guān)證明。

第十七條  裝運(yùn)進(jìn)口肉類產(chǎn)品的運(yùn)輸工具和集裝箱，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，進(jìn)口肉類產(chǎn)品不得卸離運(yùn)輸工具和集裝箱。

第十八條  進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口肉類產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括以下內(nèi)容：

（一）檢查運(yùn)輸工具是否清潔衛(wèi)生、有無異味，控溫設(shè)備設(shè)施運(yùn)作是否正常，溫度記錄是否符合要求；

（二）核對(duì)貨證是否相符，包括集裝箱號(hào)碼和鉛封號(hào)、貨物的品名、數(shù)（重）量、輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭、輸出國(guó)家或者地區(qū)官方證書編號(hào)、標(biāo)志或者封識(shí)等信息；

（三）查驗(yàn)包裝是否符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）預(yù)包裝肉類產(chǎn)品的標(biāo)簽是否符合要求；

（五）對(duì)鮮凍肉類產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)檢查新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變以及肉眼可見的寄生蟲包囊、生活害蟲、異物及其他異常情況，必要時(shí)進(jìn)行蒸煮試驗(yàn)。

第十九條  進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，運(yùn)往檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)存放。

第二十條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口肉類產(chǎn)品采樣，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計(jì)劃和警示通報(bào)等要求進(jìn)行檢驗(yàn)或者監(jiān)測(cè)。

第二十一條  口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫結(jié)果作出如下處理：

（一）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》應(yīng)當(dāng)注明進(jìn)口肉類產(chǎn)品的集裝箱號(hào)、生產(chǎn)批次號(hào)、生產(chǎn)廠家名稱和注冊(cè)號(hào)、嘜頭等追溯信息。

（二）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書。有下列情形之一的，作退回或者銷毀處理：

1．無有效進(jìn)口動(dòng)植物檢疫許可證的；

2．無輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書的；

3．未獲得注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)口肉類產(chǎn)品的；

4．涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的。

（三）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的，可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，合格后，方可銷售或者使用。

（四）需要對(duì)外索賠的，簽發(fā)相關(guān)證書。

第二十二條  目的地為內(nèi)地的進(jìn)口肉類產(chǎn)品，在香港或者澳門卸離原運(yùn)輸船只并經(jīng)港澳陸路運(yùn)輸?shù)絻?nèi)地的、在香港或者澳門碼頭卸載后到其他港區(qū)裝船運(yùn)住內(nèi)地的，發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中轉(zhuǎn)預(yù)檢。未經(jīng)預(yù)檢或者預(yù)檢不合格的，不得轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地。

指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求開展預(yù)檢工作，合格后另外加施新的封識(shí)并出具證書，入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)查驗(yàn)該證書。 

第三章  出口檢驗(yàn)檢疫

第二十三條  出口肉類產(chǎn)品由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢，海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

第二十四條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對(duì)出口肉類產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求；

（二）中國(guó)政府與輸入國(guó)家或者地區(qū)簽訂的檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（三）中國(guó)法律、行政法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（四）輸入國(guó)家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求；

（五）貿(mào)易合同注明的檢驗(yàn)檢疫要求。

第二十五條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定，對(duì)出口肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。

輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)中國(guó)出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有注冊(cè)要求，需要對(duì)外推薦注冊(cè)企業(yè)的，按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條  出口肉類產(chǎn)品加工用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)來自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的飼養(yǎng)場(chǎng)。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上對(duì)備案飼養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)物疫病、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)。未經(jīng)所在地農(nóng)業(yè)行政部門出具檢疫合格證明的或者疫病、農(nóng)獸藥殘留及其他有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)不合格的動(dòng)物不得用于屠宰、加工出口肉類產(chǎn)品。

第二十七條  出口肉類產(chǎn)品加工用動(dòng)物備案飼養(yǎng)場(chǎng)或者屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的每一批出口肉類產(chǎn)品原料出具供貨證明。

第二十八條  出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求，對(duì)出口肉類產(chǎn)品的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、出口等全過程建立有效運(yùn)行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。

出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的獸醫(yī)衛(wèi)生和食品安全管理人員。

第二十九條  出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，核查原料隨附的供貨證明。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠肉類產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況，如實(shí)記錄其肉類產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。

肉類產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

第三十條  出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口肉類產(chǎn)品加工用原輔料及成品進(jìn)行自檢，沒有自檢能力的應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并出具有效檢驗(yàn)報(bào)告。

第三十一條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口肉類產(chǎn)品中致病性微生物、農(nóng)獸藥殘留和環(huán)境污染物等有毒有害物質(zhì)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并對(duì)出口肉類生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全控制體系進(jìn)行驗(yàn)證和監(jiān)督。

第三十二條  用于出口肉類產(chǎn)品包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求進(jìn)行標(biāo)注，運(yùn)輸包裝上應(yīng)當(dāng)注明目的地國(guó)家或者地區(qū)。

第三十三條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以向出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)派出官方獸醫(yī)或者檢驗(yàn)檢疫人員，對(duì)出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十四條  發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在出口肉類產(chǎn)品啟運(yùn)前，按照國(guó)家質(zhì)檢總局的報(bào)檢規(guī)定向出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

第三十五條  出口肉類產(chǎn)品的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)有良好的密封性能和制冷設(shè)備，裝載方式能有效避免肉類產(chǎn)品受到污染，保證運(yùn)輸過程中所需要的溫度條件，按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒，并做好記錄。

發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)確保裝運(yùn)貨物與報(bào)檢貨物相符，做好裝運(yùn)記錄。

第三十六條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢的出口肉類產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告、裝運(yùn)記錄等進(jìn)行審核，結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和抽查檢驗(yàn)等情況進(jìn)行合格評(píng)定。符合規(guī)定要求的，簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單；不符合規(guī)定要求的，簽發(fā)不合格通知單。

第三十七條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢疫合格的出口肉類產(chǎn)品、包裝物、運(yùn)輸工具等加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或者封識(shí)。

第三十八條  存放出口肉類產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案并接受監(jiān)督管理。

出口肉類產(chǎn)品運(yùn)抵中轉(zhuǎn)冷庫(kù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。中轉(zhuǎn)冷庫(kù)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單監(jiān)督出口肉類產(chǎn)品入庫(kù)。

第三十九條  出口冷凍肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工后六個(gè)月內(nèi)出口，冰鮮肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工后72小時(shí)內(nèi)出口。輸入國(guó)家或者地區(qū)另有要求的，按照其要求辦理。

第四十條  用于出口肉類產(chǎn)品加工用的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)符合輸入國(guó)家或者地區(qū)和中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)要求，并經(jīng)國(guó)家相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。  

第四章  過境檢驗(yàn)檢疫

第四十一條  運(yùn)輸肉類產(chǎn)品過境的，應(yīng)當(dāng)事先獲得國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，按照指定的口岸和路線過境。承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或者地區(qū)出具的證書，在進(jìn)口時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，由進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)單證。進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知出口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，出口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督過境肉類產(chǎn)品出口。

進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以派官方獸醫(yī)或者其他檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)運(yùn)至出口口岸。

第四十二條　 過境肉類產(chǎn)品運(yùn)抵進(jìn)口口岸時(shí)，由進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)輸工具、裝載容器的外表進(jìn)行消毒。

裝載過境肉類產(chǎn)品的運(yùn)輸工具和包裝物、裝載容器應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的，承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，采取密封措施；無法采取密封措施的，不準(zhǔn)過境。

第四十三條  過境肉類產(chǎn)品運(yùn)抵出口口岸時(shí)，出口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)貨物原集裝箱、原鉛封未被改變。

過境肉類產(chǎn)品過境期間，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得開拆包裝或者卸離運(yùn)輸工具。

第四十四條  過境肉類產(chǎn)品在境內(nèi)改換包裝，按照進(jìn)口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫規(guī)定辦理。 

第五章  監(jiān)督管理

第四十五條  國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口肉類產(chǎn)品實(shí)行安全監(jiān)控制度，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃，確定重點(diǎn)監(jiān)控國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)出口肉類產(chǎn)品種類和檢驗(yàn)項(xiàng)目。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局年度進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃，制定并實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)口肉類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施方案。

第四十六條  國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口肉類實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。具體措施，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條  國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)通報(bào)進(jìn)出口肉類產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口肉類產(chǎn)品安全事故，或者接到有關(guān)進(jìn)出口肉類產(chǎn)品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)行政部門通報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。

第四十八條  進(jìn)出口肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口肉類產(chǎn)品的收貨人、發(fā)貨人和出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不良記錄制度，對(duì)有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。

第四十九條  進(jìn)口肉類產(chǎn)品存在安全問題，可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人不主動(dòng)召回的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。

出口肉類產(chǎn)品存在安全問題，可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免和減少損害的發(fā)生，并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

有前二款規(guī)定情形的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告。

第五十條  出口肉類產(chǎn)品加工用動(dòng)物備案飼養(yǎng)場(chǎng)有下列行為之一的，取消備案：

（一）存放或者使用中國(guó)、擬輸出國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物和其他有毒有害物質(zhì)，使用的藥物未標(biāo)明有效成份或者使用含有禁用藥物和藥物添加劑，未按照規(guī)定在休藥期停藥的；

（二）提供虛假供貨證明、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓備案號(hào)的；

（三）隱瞞重大動(dòng)物疫病或者未及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告的；

（四）拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的；

（五）備案飼養(yǎng)場(chǎng)的名稱、法定代表人發(fā)生變化后30日內(nèi)未申請(qǐng)變更的；

（六）養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大、使用新藥或者新飼料或者質(zhì)量安全體系發(fā)生重大變化后30日內(nèi)未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告的；

（七）一年內(nèi)沒有出口供貨的。

第五十一條  進(jìn)出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有其他違法行為的，按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十二條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員在對(duì)進(jìn)出口肉類產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作中，違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，按照規(guī)定查處。 

第六章  附則

第五十三條  本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條  本辦法自2011年6月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2002年8月22日公布的《進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第26號(hào)）同時(shí)廢止。