國家質(zhì)檢總局2007年第96號總局令《口岸艾滋病防治管理辦法》

《口岸艾滋病防治管理辦法》已經(jīng)2007年5月30日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年12月1日起施行。

局長

二〇〇七年六月二十八日

口岸艾滋病防治管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了做好國境口岸艾滋病的預(yù)防、控制工作，保障人體健康和口岸公共衛(wèi)生，依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則和《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于口岸艾滋病的檢疫、監(jiān)測、疫情報告及控制、宣傳教育等工作。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國口岸艾滋病預(yù)防控制工作，負(fù)責(zé)制定口岸艾滋病預(yù)防控制總體規(guī)劃，對全國口岸艾滋病預(yù)防控制工作進行組織、協(xié)調(diào)和管理。

第四條 國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負(fù)責(zé)制定所轄口岸區(qū)域艾滋病預(yù)防控制的工作計劃，對口岸艾滋病預(yù)防控制工作進行組織、協(xié)調(diào)和管理，實施檢疫、監(jiān)測、疫情報告及控制、開展宣傳教育。

第五條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣龊冒滩☆A(yù)防控制工作，與地方各級衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、公安機關(guān)、邊防檢查機關(guān)等建立協(xié)作機制，將口岸監(jiān)控艾滋病的措施與地方的預(yù)防控制行動計劃接軌，共同做好口岸艾滋病預(yù)防控制及病毒感染者和艾滋病病人的監(jiān)控工作。

第六條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出入境口岸加強艾滋病防治的宣傳教育工作，對入出境人員有針對性地提供艾滋病防治的咨詢和指導(dǎo)，并設(shè)立咨詢電話，向社會公布。

第二章 口岸檢疫

第七條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對入出境人員以及入出境微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等物品（以下簡稱特殊物品）的檢疫和監(jiān)督管理工作。

第八條 患有艾滋病或者感染艾滋病病毒的入出境人員，在入境時應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申報，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)申報內(nèi)容的真實性，并對其進行健康咨詢，同時應(yīng)當(dāng)通知其目的地的檢驗檢疫機構(gòu)及疾病預(yù)防控制部門。

第九條 在境外居住1年以上的中國公民，入境時應(yīng)當(dāng)?shù)綑z驗檢疫機構(gòu)設(shè)立的口岸艾滋病監(jiān)測點進行健康檢查或者領(lǐng)取艾滋病檢測申請單，1個月內(nèi)到口岸檢驗檢疫機構(gòu)或者縣級以上的醫(yī)院進行健康體檢。

第十條 申請出境1年以上的中國公民以及在國際通航的交通工具上工作的中國籍員工，應(yīng)當(dāng)持有檢驗檢疫機構(gòu)或者縣級以上醫(yī)院出具的含艾滋病檢測結(jié)果的有效健康檢查證明。

第十一條 申請來華居留的境外人員，應(yīng)當(dāng)?shù)綑z驗檢疫機構(gòu)進行健康體檢，憑檢驗檢疫機構(gòu)出具的含艾滋病檢測結(jié)果的有效健康檢查證明到公安機關(guān)辦理居留手續(xù)。

第三章　口岸監(jiān)測

第十二條 國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)建立健全口岸艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)口岸艾滋病流行趨勢，設(shè)立口岸艾滋病監(jiān)測點，并報國家質(zhì)檢總局備案。

檢驗檢疫機構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和國家質(zhì)檢總局制定的艾滋病監(jiān)測工作規(guī)范，開展艾滋病的監(jiān)測工作，根據(jù)疫情變化情況和流行趨勢，加強入出境重點人群的艾滋病監(jiān)測。

第十三條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)口岸艾滋病預(yù)防控制工作的需要，確定艾滋病篩查實驗室和確證實驗室。艾滋病篩查和確證實驗室應(yīng)當(dāng)按照國家菌（毒）種和實驗室生物安全管理的有關(guān)規(guī)定開展工作。

檢驗檢疫機構(gòu)承擔(dān)艾滋病檢測工作的實驗室應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并經(jīng)驗收合格，方可開展艾滋病病毒抗體及相關(guān)檢測工作。

第十四條 檢驗檢疫機構(gòu)為自愿接受艾滋病咨詢和檢測的人員提供咨詢和篩查檢測，發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒抗體陽性的，應(yīng)當(dāng)及時將樣本送艾滋病確證實驗室進行確證。

第十五條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、生物安全管理制度及消毒管理制度，防止艾滋病醫(yī)源性感染的發(fā)生。

第四章　疫情報告及控制

第十六條 檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人時，應(yīng)當(dāng)按照出入境口岸衛(wèi)生檢疫信息報告的相關(guān)規(guī)定報告疫情。

疫情信息應(yīng)當(dāng)在6小時內(nèi)通過衛(wèi)生檢疫信息管理系統(tǒng)進行報告。

第十七條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門通報口岸艾滋病疫情信息。

第十八條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢出的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人進行流行病學(xué)調(diào)查，提供艾滋病防治咨詢服務(wù)。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人應(yīng)當(dāng)配合檢驗檢疫機構(gòu)的調(diào)查工作并接受相應(yīng)的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。

第十九條 檢驗檢疫機構(gòu)為掌握或者控制艾滋病疫情進行相關(guān)調(diào)查時，被調(diào)查單位和個人必須提供真實信息，不得隱瞞或者編造虛假信息。

未經(jīng)本人或者其監(jiān)護人同意，檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的相關(guān)信息。

第二十條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有證據(jù)證明可能被艾滋病病毒污染的物品，進行封存、檢驗或者消毒。經(jīng)檢驗，屬于被艾滋病病毒污染的物品，應(yīng)當(dāng)進行衛(wèi)生處理或者予以銷毀。

第五章　保障措施

第二十一條 口岸艾滋病預(yù)防控制經(jīng)費由國家質(zhì)檢總局納入預(yù)算，設(shè)立檢驗檢疫機構(gòu)艾滋病防治專項經(jīng)費項目，用于艾滋病實驗室建設(shè)及口岸艾滋病的預(yù)防控制工作。

第二十二條 檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄口岸艾滋病預(yù)防控制專業(yè)隊伍建設(shè)，配備合格的專業(yè)人員，開展專業(yè)技能的培訓(xùn)。

第二十三條 艾滋病預(yù)防控制資金要保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益，嚴(yán)禁截留或者挪作他用。

第六章　法律責(zé)任

第二十四條 任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，不配合檢驗檢疫機構(gòu)進行艾滋病疫情調(diào)查和控制的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 檢驗檢疫機構(gòu)未依照本辦法的規(guī)定履行艾滋病預(yù)防控制管理和監(jiān)督保障職責(zé)的，根據(jù)《艾滋病防治條例》的有關(guān)規(guī)定，由上級機關(guān)責(zé)令改正，通報批評。

第二十六條 檢驗檢疫機構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定有下列情形，造成艾滋病傳播、流行以及其他嚴(yán)重后果的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）未依法履行艾滋病疫情監(jiān)測、報告、通報或者公布職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報和漏報艾滋病疫情的;

（二）發(fā)生或者可能發(fā)生艾滋病傳播時未及時采取預(yù)防控制措施的;

（三）未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;

（四）未按照技術(shù)規(guī)范和要求進行艾滋病病毒相關(guān)檢測的;

（五）故意泄露艾滋病病毒感染者、艾滋病病人涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的；

（六）其他失職、瀆職行為。

第七章　附 則

第二十七條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2007年12月1日起施行。此前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。